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又見“天價蝦” 景區宰客為何難根除?

文旅惠報 本文作者:于子茹 2015-10-09
據統計,2014年,中國國內旅游出游人次達到36.1億,國內旅游消費總額約33807億元,我國旅游產業對GDP綜合貢獻超過10%。10%的貢獻,“宰客”現象難道要眼睜睜的坐視不管?

“十一”黃金周,38元一只的“天價蝦”高居輿論榜首,宰客現象再次成為人們的熱點話題之一。

所謂宰客,就是讓顧客以遠遠超過其真實價值的價格購買商品或服務。由于此種交易明顯的不公平性,往往同時伴隨著暴力或暴力威脅,否則不足以逼迫顧客“就范”。

實際上,在節假日期間,一些旅游城市宰客成風。前些年,三亞就屢次爆出游客吃海鮮被宰新聞。不光是三亞,每到黃金周,全國各地旅游城市和景點的消費糾紛就不絕于耳,宰客現象時有發生。而今年青島被曝光的“天價蝦”和“吃螃蟹先拔腿”,又一次將景區宰客現象推向了風口浪尖。

遭遇“被宰”,游客只能吐槽,因為維權無門是最大問題。與之相伴的,則是五花八門的防宰防騙攻略。盡管這些攻略在現實面前毫無用處。

對于景區商家的“宰客”行為,相關部門也會“嚴打”,但多是“一陣風”。比如,三亞這些年來基本是媒體曝光、輿論發酵一次,就“嚴打”一次,一段時間后又反彈。

究其原因,不過是違法成本過低的緣故。

對于游客而言,假期苦短,景點更是匆匆一瞥,遇到宰客行為,不可能用打官司的功夫白白耗費寶貴的假期。所以除了短暫舉報之外,游客很難有意愿采取別的手段來維權。沒了投訴的游客,一些地方政府也缺少管理亂象的意愿,多一事不如少一事,最多罰點錢,糊里糊涂就不了了之了。

所以,“天價大蝦”暴露出的不僅是旅游市場的不規范行為,更是監管部門在平時出現的監管乏力等問題。

一直以來,我們都在倡導建立文明的旅游市場。這里所說的文明旅游市場,不僅包括游客的文明旅行,也包括景區商家、店家的不違規銷售。其中,“黑景區”逢節坐地起價,“黑導游”頻拉客“宰客”現象嚴重,且廣被社會詬病。

為了規范旅游市場,今年7月,國家旅游局印發《旅游經營服務不良信息管理辦法(試行)》(簡稱“黑名單”制度),再次向“黑景區”“黑旅社”“黑導游”等說“不”。

北京第二外國語學院旅游法律與產業規制研究中心主任韓玉靈認為,之所以要建立旅游企業“黑名單”制度,就是為了改變旅游經營者違法成本過低的局面,“以前你失信違法了我就罰你,罰款金額不高,你不怕;現在你一失信我就曝光你,讓游客用腳投票,用市場來否決你。”

然而,大多數地方旅游部門的官方網站首頁只是設置了“機構簡介”“信息發布”“政務公開”“辦事大廳”等欄目,卻很少見“黑名單”“曝光臺”一欄。即便有設置“我要投訴舉報”等欄目,或者有按規定對旅游企業不良信息的曝光,也都并不顯眼,游客查詢和運用都很不方便。

法無罰則不立,不理想的施行,讓威懾作用大減。

“相對于行政處罰、行政拘留等措施,‘黑名單’看起來不那么‘硬氣’,但是它對企業品牌信譽、市場經營造成的影響可能是長期的、顯著的。沒有哪家身陷負面新聞的企業,還能贏得廣大顧客的青睞。”全國百強旅行社、湖南海外旅游有限公司董事長蔣燕妮說。

話是這么說,但仍有店家敢于犯險。他們的心理很容易揣摩:反正一地名聲不是我的,透支地方信譽,裝滿自己腰包,然后怕怕屁股,多么愜意。

這恰好切中了旅游業的短板。青島的那位宰客老板被開了9萬元的罰單,這是被輿論逮到了。無數個黑老板,又讓游客對中國的旅游業開了多少“罰單”?

據統計,2014年,中國國內旅游出游人次達到36.1億,國內旅游消費總額約33807億元,我國旅游產業對GDP綜合貢獻超過10%。10%的貢獻,“宰客”現象難道要眼睜睜的坐視不管?

是該讓潮汐式“宰客”者付出代價的時候了。

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