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連續兩天，中航協分別約談了航空公司和各大票代（包括電商平臺），主題只有一個：肅清票代市場。

航鈦傳媒獲悉，對于民航局下發的“6號文”，即《關于國內航空旅客運輸銷售代理手續費有關問題的通知》已經進入了聽取各方討論的階段，而根據多位參加討論的人士表示，越來越多的細節已經浮出水面。

本文干貨滿滿，主要解答關于客票改革的三大疑問：怎么收？向誰收？多少錢？

另外，值得注意的是， 伴隨討論票代改革的討論，中航協下發的還有《互聯網機票銷售專項整治方案》，這個從4月1號開始，截止12月31日截止為期9個月的整治方案，恐怕對于OTA平臺而言不亞于一場風暴。

1，怎么收——按張數還是按航段？

大家都知道，機票代理人的日子越來越難過了。中消協提供的數字顯示，去年就有500多家票代自愿退出這個市場。

因為以前，機票代理人都是靠收取傭金提成過日子，無論是代理人傭金，還是后返獎勵，在很長一段時間里，成就了這個市場"短期暴富"的一些個人神話。

但是這樣的日子將戛然而止。民航局下發的6號文明確規定，今后票代手續費的支付標準，將由原來按照銷售額比例支付，改為按照每張客票定額支付。

換句話說，飛機票要向火車票學習，收取服務費了！

不過與鐵道不同，民航市場極為復雜。多位在場的人士提出，按照機票張數收取定額手續費并不合理。比如有些客票是長航線的，票面價值高，而有些段航線的則價格低廉；而且，頭等艙和經濟艙的手續費標準也應該不同。

對此，中航協表示將充分聽取各方意見，并建議各大票代按照自身成本進行評估。

一位票代人士告訴航鈦傳媒，受到地域、市場策略等影響，各大票代的成本有很大差異。"有些票代賣一張機票的成本高達60元，而有一些只有8元錢。"

目前手續費的收取標準和方法尚在討論中。不過在航鈦傳媒看來，按照張數收取的可能性較大，這對于航空公司收益管理體系而言也更加簡單。

2.向誰收——航司還是旅客？

多位業內人士向航鈦傳媒確認，票代收取手續費的對象只能是航空公司，不會是旅客！

據悉，發改委認為此前出臺的國內航線基準票價已經包含了要支付給代理人的傭金費用，而且考慮到民航承載著一定公益性的功能，手續費只能由航空公司支付，不會向旅客直接收取。

這對于OTA影響較大。中航協提供了一個數據，稱我國互聯網機票銷售的在線滲透率達到76.7%，可以說，OTA掌握著我國機票銷售的半壁江山。

而代理費的改變，意味著他們必須重新和各大航空公司簽訂銷售代理協議，開啟新一輪談判。

中航協要求和敦促各大航空公司，"條件成熟的盡快簽訂"，最遲要在7月1號前全部完成協商簽訂并實施。

3.多少錢——中航協定標準還是自己協商？

在此次票代改革中，最引人矚目的問題就是這個了——手續費要收多少錢？

對此中航協明確表示，不會出臺政府指導價。因為這違反了《價格法》和《反壟斷法》。同時中航協堅持認為，各大航空公司和票代企業之間也不能互相協商，需要讓市場發揮主導作用。

遺憾的是，航鈦傳媒得到的消息是，一些航空公司已經開始提出了自己的意見，初步定在每張國內機票給予15元人民幣手續費的標準。

這個標準票代能否接受？這要因人而異，各家需要測算自己的成本。比如攜程供養了5000人的呼叫中心，它的成本顯然要比單純的平臺公司要高。

據說在會上，中航協一位領導公開表示，票代以前干一段時間就暴富的日子已經過去。“未來你們就是能活下去、少賺點而已。”