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景區(qū)亂漲價(jià),最終害了誰?

文旅惠報(bào) 本文作者:人民日報(bào) 2016-04-05
近年來,一些景區(qū)違規(guī)提價(jià)愈來愈成為旅游業(yè)痼疾,某些地方政府卻睜一只眼閉一只眼,背后原因何在?

依靠景區(qū)門票亂漲價(jià)來創(chuàng)收,無異于殺雞取卵。遏制景區(qū)漲價(jià)亂象,還須厘清利益分享機(jī)制與監(jiān)管部門管理職責(zé),建立現(xiàn)階段適用的門票價(jià)格生成機(jī)制、收支管理規(guī)范

清明春意濃,節(jié)日好踏青。小長假期間,微信朋友圈不斷被朋友們的春游狀態(tài)刷屏,然而有朋友向我聊起自己帶家人自駕游中的不快:一家心歡喜到某景區(qū)參觀,沒料到門票飛漲了近一倍,其中一些景觀還額外設(shè)卡收費(fèi),旅游過節(jié)的心情大打折扣。

近年來,一些景區(qū)違規(guī)提價(jià)愈來愈成為旅游業(yè)痼疾,某些地方政府卻睜一只眼閉一只眼,背后原因何在?

據(jù)媒體報(bào)道,有的景區(qū)門票收入由景區(qū)旅游運(yùn)營者和管委會(huì)分成,扣除稅費(fèi)后,管委會(huì)可分得三到五成門票收入。管委會(huì)拿到這筆收入后,再向地方財(cái)政上交一定比例,剩下的留給自己。

顯然,部分地方政府是這些景區(qū)門票上漲的利益相關(guān)者。在這些景區(qū),門票收入越多,地方財(cái)政的腰包越鼓,特別是一些著名景區(qū),每年門票收入數(shù)額巨大,地方政府靠分成即可坐享其成,監(jiān)管門票漲價(jià)亂象的動(dòng)力顯然不足。

但是,從長遠(yuǎn)來看,個(gè)別地方依靠此手法來創(chuàng)收的弊端十分明顯,不但造成了游客的經(jīng)濟(jì)損失和差勁的旅游體驗(yàn),損傷了景區(qū)眼前的人氣和美譽(yù)度,消耗的更是景區(qū)未來的發(fā)展前途——人氣降低,門票收入下降,配套的餐飲、住宿、交通等收入也隨之下降,整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到影響——無異于殺雞取卵。

遏制景區(qū)漲價(jià)亂象,還須盡快明確景區(qū)產(chǎn)權(quán)歸屬與性質(zhì)劃分,厘清利益分享機(jī)制與監(jiān)管部門管理職責(zé),建立現(xiàn)階段適用的門票價(jià)格生成機(jī)制、收支管理規(guī)范。尤其是讓地方財(cái)政中門票收入的用途更加透明,盡量收之于景區(qū),用之于景區(qū)。比如可以用來完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大對景區(qū)民生的補(bǔ)貼。只有讓景區(qū)的明白賬處于全民監(jiān)督之下,門票收入才不會(huì)成為個(gè)別政府暗中增收的“提款機(jī)”。

同時(shí),地方政府也應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,降低對門票收入的依賴,有條件的地方政府可以放棄分成。從不少地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看,景區(qū)降低甚至取消門票價(jià)格,地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力更足。春節(jié)期間,廣州一些景點(diǎn)紛紛降低門票價(jià)格三成,游客普遍反映體驗(yàn)不錯(cuò),廣州的旅游口碑上升多多。云南怒江取消門票后,游客也大為增加,餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,政府稅收反而增加了。與其簡單直接地漲門票,不如多想想如何精細(xì)化景區(qū)服務(wù)水平、延長旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,收效才會(huì)更佳。


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