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登錄全面實施鄉村振興戰略,是中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的重大戰略選擇,對于全面建成小康社會、推進“四化”同步、促進城鄉融合發展、實現共同富裕等具有重大而深遠的意義。但如何推動戰略規劃落地,如何設計和選擇適宜的鄉村振興模式、路徑,如何解決鄉村振興戰略實施中出現的新問題,各地還處于探索中。在鄉村振興的新時代,鄉村旅游是實現鄉村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎,可實施“黨建引領、項目支撐、農旅融合、居游共享”的鄉村旅游助推鄉村振興路徑。
黨建引領是導向和保障
基層黨組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”,要積極探索“黨建+旅游”新路子。政府在規劃引領、政策制定、財政撬動和監督監控等方面統籌謀劃鄉村振興的各個環節,可以有效整合旅游行業黨組織資源。
合理規劃后,要啟動旅游項目建設。鄉村旅游項目推進要發揮黨員堡壘作用、示范作用和領導作用,把黨建融入鄉村旅游發展中,鼓勵村民尤其是黨員借力政策幫扶優勢,依托當地資源優勢,發揮自身比較優勢,參與到旅游項目建設中來。通過組織上門培訓鼓動、政策宣講驅動、資金幫扶撬動、外地考察觸動和黨員示范帶動“五輪互動”模式,引導項目村黨員群眾樹立正確的發展觀、脫貧觀、致富觀,提升他們對新時代背景下新農業、新農村、新農民和新旅游的認識,充分調動其積極性和主動性,爭做特色農業帶頭人、農家賓館示范戶、旅游經營積極戶、勞動致富光榮戶。
項目支撐是重點和核心
在規劃實施執行階段,無論是基礎設施建設、農舍改造、環境整治,還是產業發展,都離不開項目策劃和市場化運作。
規劃建設鄉村旅游項目,首要前提是充分挖掘鄉村資源,提升農業附加值,夯實農村發展后勁,促進鄉村一二三產業融合發展,實現農民就地就業,農村可持續發展。
在鄉村旅游項目建設過程中可吸納村民直接參與勞務,通過政策傾斜對貧困戶予以幫助。項目建成投入經營后,可吸納勞動力人口進行農特產品生產及加工、參與旅游經營服務等,廣泛提升農旅產業的就業容納量,拓寬就業途徑,有效帶動農村人口返鄉就業創業,從而改善農村人口失業、“空心村”等問題。
農旅融合是方式和方法
推動戰略規劃落地,就必須要突破傳統農業的發展模式,以農業為基礎,以休閑為目的,通過“農業+旅游”發展模式,依托特色農業資源或農業生產活動,通過農業與觀光、生態、餐飲、活動體驗、農產品加工等融合發展,凝練并增強農業特色,提高農業的附加值,發揮農業的經濟、社會、生態、文化等多功能價值。
通過實施“休閑農業+鄉村旅游”策略,做足農業與旅游跨界融合的文章,發展農業采摘園、田園綜合體、農業觀光園、鄉村度假區等以農業農村為主體的休閑農業鄉村游,推進農業供給側結構性改革,培育一批農業產業化龍頭企業、特色農業品牌和溝域經濟示范區,壯大鄉村集體經濟。
通過景村融合、農旅融合、文旅融合和城鄉對接,規劃建設一批美麗鄉村的樣板和示范,推進城鄉融合。如,通過引導“農業+”,發展高效農業、綠色農業、田園綜合體和藝術田園等新興農業產業,使鄉村農業煥發新活力、產生新價值,既做強了農業,又對接了旅游新經濟;通過引導“鄉村+”,發展鄉村民宿度假、鄉村養生養老、鄉村研學旅行、鄉村休閑度假、鄉村農事體驗、鄉村節慶會展等,使鄉村資源得以充分挖掘,既美麗了鄉村,又對接了城市新生活;通過引導“旅游+”,發展特色農業旅游、鄉村體育旅游、鄉村康養旅游、鄉村民俗旅游、鄉村文化旅游等,使鄉村空間轉化為旅居空間,旅游流量轉化為鄉村經濟,既豐富了旅游形式,又對接了鄉村振興。
該路徑使農業農村農民與新時代大眾旅游和全域旅游實現完美對接,將鄉村旅游打造成為促進貧困山區實現鄉村振興的新動能和主戰場。居游共享是目標和希望
鄉村振興要以村民的利益為基礎,從設施、環境、產業、人居、文化等多方面實現鄉村美化,既改善村民的居住環境,又提升游客的體驗環境,使鄉村成為生活美、生產美、生態美的旅居福地。
筆者建議,通過一系列整治和改造措施的推行實施,讓農村從硬件設施到環境氛圍都得到顯著提升,村民幸福指數普遍增強。如,強力推進鄉村人居環境改善,改廚改圈改廁,打造美麗鄉村新亮點;對農舍的庭院綠化和村莊整體環境綠化;完善旅游公共服務設施,包括游客服務/接待中心、旅游廁所、停車場、旅游標識牌、游步道、騎行道、公共休閑空間等。讓居民愿意留下來,游客愿意住下來。
鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。一是鄉村風貌要保護好。通過農業觀光、農耕體驗、文化廣場、景觀小品、農舍房前屋后、村民生活生產方式等,展現鄉村的農耕文化、歷史文化、民俗文化及宗教文化。二是鄉村文脈要延續好。要保護鄉村文明的原生態,深入挖掘其中蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,并以多種方式對優秀的物質文化和非物質文化遺產進行繼承、創新和發展,凝聚人心、教化村民、淳化民風。三是文化體系要構筑好。要提振農村精氣神,增強農村凝聚力,孕育社會好風尚,通過創新開展道德講堂工作,評選“向上向善”系列模范,選樹有影響力、有示范性的道德標桿。要將文明鄉風融入村民生產生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。
*本文來源:中國旅游報,作者:王淑曼,原標題:《旅游助推鄉村振興的4條路徑》。