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作為文旅業者，我們都期待能對這個不斷趨前、變換不斷的文旅時代的每一個重大事件、每一個關鍵節點，有著更多的了然于心，知曉它的變革、冷暖及趨勢。

值疫情帶來文旅產業停擺乃至危機之際，本周文旅惠評做個調整，聚焦于這周文旅企業、行業的“戰疫”最新動向、動作等，繼續基于一定的框架、視角或維度，來探析它們帶給文旅業發展，帶給我們的價值點。

是為《戰疫特刊》。共克時艱，迎接春天。

文旅惠評【第24周】，文旅一線情報，一周深度評析。

文旅“戰疫”，自救與他救

我命由我不由他。在疫情危機下，不少企業已開展“戰疫”自救。這其中，產業鏈條“共同體”的屬性比較明顯，救合作伙伴就是救自己。

我們先看幾家企業的動作。

首先是資金支持。

攜程向其平臺上的機票、酒店、旅游度假等領域合作伙伴宣布推出“同袍”計劃，投入10億元合作伙伴支持基金和100億元額度小微貸款；

美團在全國范圍內啟動3.5億專項扶持資金支持商戶恢復經營；攜手合作金融機構提供不少于100億的優惠利率小微貸款；

華住集團再次升級加盟商幫扶政策，面向旗下加盟酒店推出信貸還款延遲、50萬金融貸款、保險理賠服務三項金融支持方案，幫助加盟商緩解資金壓力。凡通過華住委托貸款形式獲得金融支持的酒店，可延緩三個月還款，即2020年2月至4月無需歸還貸款本金和利息，2020年5月恢復正常還款，貸款到期日自動向后順延三個月。

再就是減免費用或補貼費用等。

愛彼迎中國宣布，公司計劃成立專項基金，在未來幾年內投入超過1000萬美元（約合7000萬元人民幣）。在這一專項基金的支持下，愛彼迎中國宣布的首批“十項承諾”包括：返還湖北房東服務費；資源扶持及經濟補償；加強各類房東培訓；延長免責取消時間等。

酒店方面，攜程將投入億級營銷資源和專屬標簽回饋“安心取消保障”計劃參與酒店，并對部分酒店及產品傭金給予6個月至12個月的減免措施；攜程全國8000家旅游門店將獲得免除3個月管理費的支持，其門店各自簽訂的任務額度將可延期3個月，以緩解門店的經營壓力；對旅游度假平臺團隊游供應商，攜程也提出其春節前投入的廣告推廣費用，減免春節期間訂單的交易傭金等。

美團宣布啟動七項商戶幫扶措施，包括針對武漢地區商家推出免除傭金、延長年費、給予特殊保障金措施等。

這些企業的上述措施，目的都很明確，產業鏈伙伴遇到了現金流難題，在當前疫情走向還不夠明朗的境況下，為這些伙伴提供現金流和減免費用支持，都是幫助其“活命”之舉，在一定時間期限內，將自己的產業鏈業務盤還保持在一定體量內，以在未來疫情后恢復發展保證一定的業務基礎和市場份額，“共克時艱”是為此義。

當然了，我們目前看到的也多是巨頭企業才有上述類似動作，或者說才能有類似動作，疫情危機下，很多企業家里難有余糧，或者余糧也不是很充裕。延伸來說，或也即意味著，很多不在巨頭業務鏈條“庇護”下的中小微企業，如何在業務停擺、現金流漸近枯竭的情況下，熬過去，將更為艱難。

另一維度來看，此次疫情危機中，OTA與供應商、民宿與平臺等都出現了損失承擔的利益博弈、甚至糾紛。平臺與供應商的關系在某些平臺矛盾積怨已久，疫情沖擊下可能會激化矛盾，產業需要更加良性和健康的生態關系。產業的呼聲越來越強，需要有實力的平臺型企業牽頭出臺更加良性持久的供應鏈關系，包括增加疫情、災難、熱點地區事件沖擊時的扶持政策。

這些政策能否變為長效機制，乃至優化平臺與供應鏈企業間的利益機制等，仍需要更多觀察。唇亡齒寒，產業的關聯度如此之高，需要核心企業擔當起責任。希望經過這次疫情，平臺與供應鏈之間能形成更良性互助互利的關系。

另一個值得關注的細節是，攜程倡導平臺百萬家供應商伙伴一起苦練內功，免費開放其攜程大學、攜程酒店大學、攜程旅游學院2000門精品課程。美團大學也將推出超800門精品免費課程，幫助商戶在疫期學習提升經營知識。

兩個維度簡單看，一是不難看出疫情將導致不少細分文旅領域，乃至傳統旅游業洗牌，疫情期間和疫情后，企業員工的能力提升、業務調整，補短板強優勢等，都需要邁坎升級；二是業務停擺期間，剛好有了提升員工能力等的時間機會，不能浪費。

政策馳援，上下聯動

說到政策，依然可以延續“共同體”的概念，文旅產業與整個宏觀經濟發展是共同體，與地方產業和經濟發展也是共同體，榮損同體。

先看文旅部的政策。

文化和旅游部辦公廳5日印發《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》，暫退標準為現有交納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。自通知印發之日起兩年內，接受暫退保證金的各旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還。

該政策對當前的旅行社來說，不亞于一場“及時雨”。此次疫情中，影響最直接、損失最大的文旅企業中，旅行社肯定是排在最前頭的之一，不少中小旅行社尤其是民企，直接被推到了生存危機邊緣，現金流的匱乏是關鍵因素。文旅部暫退旅行社80%質量保證金，將給旅行社的堅持續上一程。

結合當前疫情走向，預估這一政策還難以使得旅行社擺脫當前的現金流危機，旅行社的洗牌將難以避免。

再看財政部、稅務總局的政策。兩者聯合發布的《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》提出，因疫情發生虧損的部分旅游相關企業可享受稅收優惠，包括旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類等旅企，可以把虧損額向未來8年分攤，用以沖抵以后幾年的所得額，進而降低稅負。這有利于相關旅企在疫情后恢復營業中減少一些資金壓力。

北京最近出臺的政策是妥善解決企業融資問題，對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關企業做好續貸服務，努力做到應續盡續、能續快續。同時延緩繳納社保費用等措施。

如果對應到文旅企業，延緩繳納社保費用算是直接有效，而融資方面尤其是中小微文旅企業的融資，不管是申請新貸款，還是續貸可能都不夠樂觀，除非有更具體的更針對文旅企業的細化具體融資貸款政策出臺。

三亞的政策相對就更直接些，是目前地方政府中唯一針對旅游企業出臺完整金融扶持政策的地方。當然這也和三亞旅游城市屬性相關。

2月5日，為支持旅游企業發展，特別是受疫情影響經營困難的本地旅游企業，三亞發布了《三亞市關于有效應對疫情支持旅游企業發展十條政策措施》，三亞市財政將安排1億元專項扶持資金用于穩定三亞旅游市場，支持旅游企業發展。《措施》指出，三亞旅游企業可申請辦理延期繳納稅款。符合條件的旅游企業可申請減免城鎮土地使用稅、房產稅。對符合條件的增值稅一般納稅人，加快增值稅留抵退稅辦理。

三亞此次針對旅游企業的十條政策，特別是專項扶持資金的設立、稅收的減免和緩繳、海域使用金的減免等條例，將有效減輕景區、酒店、旅行社等旅游企業困難時期的負擔，為市場蕭條時期三亞市旅企的“內功修煉”營造空間，為疫情后旅游業的快速回升和文旅消費供給的整體升級奠定基礎。

“危+機”，疫情危機下的文旅新機會

從本周惠報整體信息看，不少文旅巨頭企業都因疫情影響而暫停業務或關閉相應項目等，這自然是當前疫情下文旅行業“停擺”的正常現象，也是無奈之舉，一季度乃至二季度的損失基本難免，對今年業績的影響幅度，目前還暫難評說。另對于它們來說，業務盤子大，壓力也不小，但扛過去多數沒問題，未來恢復元氣的速度和質量，也要看各個巨頭的實力和能耐了。

關于文旅巨頭，暫且說這么多，我們重點關注下疫情危機之下，“危+機”中的機會或突破點可能在哪里。

首先還是看文旅部的動作。為應對疫情，文旅部推出在線公共文化服務，匯聚四項熱點線上文化服務，公眾可以在線觀看全國博物館線上展覽，參觀國家博物館30多個虛擬展廳，查詢故宮博物院文物信息，參加國家圖書館線上線下結合的公開課。

除此外，地方省市的文旅政府也紛紛發力線上文旅。例如，四川文旅廳于1月29日起推出“文旅相伴·宅家過年”線上文旅平臺，首次匯聚了青城山—都江堰、峨眉山、樂山大佛、九寨溝、黃龍、樂山大佛、閬中古城、劍門關、海螺溝等知名景點的VR全景功能；又如，廣東省文化和旅游廳與騰訊公司聯合打造微信小程序“博物官——廣東文博智慧導覽”，春節期間為用戶提供100家線上博物館服務；再如，寧夏文化和旅游廳利用移動互聯網、VR技術整合推出“文旅相伴·宅家無憾”H5線上專題，湖南省文化和旅游廳特推出“錦繡瀟湘·金牌解說”云平臺實現“景區掌上游，解說免費聽”。

可以預測，在疫情的持續影響下，將有大批旅游景區、度假區、主題公園、特色小鎮等文旅項目運營機構發力線上文娛、場景體驗類項目，研學旅游、營地教育機構也將展開線上培訓業務，文創IP類產品的網上選購也將在此市場空檔成為消費熱門。持續增長的文旅消費需求不會停擺，時局倒逼文旅產業的各類市場運營主體思考商業模式的轉型開發，而面對線上產品、線上服務升級的強勁需求，虛擬現實、3D等旅游科技類產品或將迎來一輪新的成長契機。

隨著5G時代到來，結合VR、AR等新技術的進化以及客觀環境變化，線上文旅體驗產品將會更多的機會，文旅衍生品電商化也將因這次疫情得到更多推動。

說到電商化，有數據顯示，春節假期網聯交易筆數同比增長11.25%；京東從除夕到初九，民生類商品成交額同比增長154%；生鮮電商平臺訂單暴漲300%。

延伸預測來看，在線化、電商化消費將由此更為深度、下沉，在線平臺的用戶體量和黏性，也將進一步得到提升。對應到文旅企業或文旅項目，在線化、信息化或智慧化的建設需求將需要得到進一步的落地呼應。

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