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從旅游行業(yè)全面停滯，到跨省團(tuán)隊(duì)旅游恢復(fù)，從出游熱度持續(xù)上升，到旅游投融資項(xiàng)目密集簽約……即將過(guò)去的2020年，文旅行業(yè)在抗疫復(fù)蘇中加速前行。一部分重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)機(jī)遇期。同時(shí)，疫情倒逼旅游企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新布局，旅游行業(yè)提質(zhì)升級(jí)的步伐不斷加快。

展望未來(lái)，業(yè)內(nèi)指出，大眾旅游的新時(shí)代，小康旅游的新階段已經(jīng)來(lái)臨，一個(gè)百億旅游人次和十萬(wàn)億元消費(fèi)規(guī)模的國(guó)內(nèi)旅游超級(jí)大市場(chǎng)將逐步形成。隨著文旅業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，以及需求側(cè)改革的加快牽引，文旅行業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展將再度按下快進(jìn)鍵。

文旅行業(yè)加快破“疫”復(fù)蘇

冬季旅游黃金季已至，烏蘭浩特市正在積極籌備以“紅城冬韻 銀色之戀”為主題的第四屆冰雪旅游季系列活動(dòng)。目前，240米長(zhǎng)的冰雪大滑梯的主體部分已經(jīng)完工，風(fēng)車預(yù)計(jì)在12月20日全部完工，屆時(shí)將面向游客開(kāi)放。

受疫情影響，2020年旅游行業(yè)經(jīng)受了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。如今，“至暗時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，消費(fèi)信心穩(wěn)步復(fù)蘇。”中國(guó)旅游研究院近日發(fā)布的《中國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展報(bào)告（2020）》指出。

報(bào)告顯示，一季度，國(guó)內(nèi)旅游人次和收入同比分別負(fù)增長(zhǎng)83.4%、87.02%，旅游經(jīng)濟(jì)指數(shù)創(chuàng)歷史新低。不過(guò)數(shù)月，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)開(kāi)始復(fù)業(yè)，上半年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和收入同比分別負(fù)增長(zhǎng)69.7%和77.3%，下降幅度收窄。國(guó)慶期間，全國(guó)國(guó)內(nèi)游客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復(fù)到79%和69.9%。

春江水暖鴨先知。越來(lái)越多的旅游企業(yè)感受到這一暖意。攜程集團(tuán)12月2日公布的第三季度財(cái)報(bào)顯示，該季度凈利潤(rùn)16億元，凈利潤(rùn)率為29%，與去年同期歸母凈利潤(rùn)相比增長(zhǎng)99%，業(yè)績(jī)遠(yuǎn)超行業(yè)此前預(yù)期。這也是疫情以來(lái)攜程集團(tuán)首次實(shí)現(xiàn)盈利。

隨著國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)復(fù)蘇，一部分重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)機(jī)遇期。寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等省區(qū)旅游消費(fèi)迅速升溫，呈現(xiàn)巨大潛力；鄉(xiāng)村旅游、城市周邊度假、體育+旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等熱度持續(xù)上升。

疫情還催生了旅游市場(chǎng)一系列新需求和新供給。康養(yǎng)旅游、近郊旅游、親子旅游、自駕旅游等旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張；旅游企業(yè)加速擁抱線上化和智慧化，推動(dòng)行業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”加速轉(zhuǎn)型。

央地支持政策密集落地

文旅行業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇的背后，是央地一攬子支持政策密集落地。疫情以來(lái)，多個(gè)部門及時(shí)研判疫情影響、了解企業(yè)需求，推出財(cái)政、稅收、社保、金融等系列紓困惠企政策，支持市場(chǎng)主體激發(fā)創(chuàng)新潛能，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

資金支持方面，允許各地調(diào)劑部分2020年中央財(cái)政已提前下達(dá)的旅游發(fā)展基金支出用途，重點(diǎn)用于支持中小微旅游企業(yè)貸款貼息；減稅降費(fèi)方面，減免中小微企業(yè)增值稅、延長(zhǎng)困難企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、階段性免征中小微企業(yè)社保費(fèi)、緩繳住房公積金、減免房租等政策均惠及文旅行業(yè)。

市場(chǎng)端，政府發(fā)放“旅游券”、景區(qū)降價(jià)或免費(fèi)，商家大幅折扣優(yōu)惠等促文旅消費(fèi)舉措層出不窮。多方合力之下，“旅游業(yè)已經(jīng)走出最為艱苦的時(shí)刻，步入疫情防控常態(tài)化下全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新階段。旅游消費(fèi)的信心正在復(fù)蘇，旅游產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能正在積聚。”中國(guó)旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)段強(qiáng)說(shuō)。

既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，還要引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從著力激活數(shù)字消費(fèi)，推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從加強(qiáng)新階段智慧旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，到推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……一系列實(shí)招加快出臺(tái)，力促文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

更多的利好仍在途。“十四五”規(guī)劃建議中，針對(duì)文旅行業(yè)發(fā)展，釋放了完善節(jié)假日制度、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展等諸多信號(hào)。

“必須做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，充分釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。”文化和旅游部部長(zhǎng)胡和平13日在2020中國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展論壇上表示，要加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游業(yè)體系，豐富產(chǎn)品供給、大力發(fā)展大眾旅游和智慧旅游、促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。要大力推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、體育等領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，衍生產(chǎn)業(yè)鏈，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

10萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)可期

業(yè)內(nèi)指出，文旅行業(yè)正在轉(zhuǎn)型陣痛中穩(wěn)步向前。展望未來(lái)，更大的市場(chǎng)空間即將開(kāi)啟。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，未來(lái)五年，我國(guó)將形成一個(gè)百億旅游人次和十萬(wàn)億元消費(fèi)規(guī)模的國(guó)內(nèi)旅游超級(jí)大市場(chǎng)，保持對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)10%以上的綜合貢獻(xiàn)率。

不少企業(yè)也看到了市場(chǎng)的巨大潛力。中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)敏指出，中國(guó)即將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近五年來(lái)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率均超過(guò)10%，居民出游指數(shù)達(dá)到18.8%，旅游消費(fèi)大眾化已成趨勢(shì)。“十四五”時(shí)期，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，將產(chǎn)生新的旅游消費(fèi)需求。休閑度假作為高頻次低密度的消費(fèi)模式，將成為旅游行業(yè)發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。

巔峰智業(yè)創(chuàng)始人劉鋒認(rèn)為，市場(chǎng)呈現(xiàn)細(xì)分化、個(gè)性化和專項(xiàng)化趨勢(shì)，供給要更好地實(shí)現(xiàn)品質(zhì)化、定制化以及主題化。他分析，一方面市場(chǎng)下沉很明顯，另一方面品質(zhì)升級(jí)訴求非常強(qiáng)烈。需要供給側(cè)創(chuàng)造需求，也需要需求側(cè)來(lái)牽引供給。

“旅游業(yè)的升級(jí)和活力持續(xù)迸發(fā)仍然需要改革開(kāi)放這個(gè)根本動(dòng)力。對(duì)大型文旅集團(tuán)而言，要在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，建立更有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，讓更多企業(yè)活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。”中青旅董事長(zhǎng)康國(guó)明說(shuō)。

*本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，作者：班娟娟，原標(biāo)題：《文旅產(chǎn)業(yè)迎強(qiáng)勁復(fù)蘇　十萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)可期》。

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