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毛振華控訴的背后故事

文旅惠報 本文作者:張啟安(峨眉峰) 2018-01-03
這件事可沒那么簡單。

毛振華控訴黑龍江亞布力管委會的視頻終于在2018年第二天迅速發(fā)酵,毛振華在視頻中控訴其被亞布力管委會愚弄,欺負的經(jīng)歷,還稱被侵占了二十余萬平米的土地。

今天上午,峨眉峰反復撥打毛振華手機并未接通。下午有媒體的消息稱,黑龍江方面已知曉情況,并已成立調(diào)查組趕赴亞布力做具體調(diào)查。

其實,毛振華的控訴亦是一輪資源整合大戲的插曲。

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中誠信集團創(chuàng)始人、中國人民大學經(jīng)濟研究所所長毛振華

今年6月29日,黑龍江森工總局呈報黑龍江省政府的一份報告中如此描述亞布力的現(xiàn)狀,“改革試點推進中矛盾突出,核心區(qū)內(nèi)歷史形成的多元化投資,多體制并存,涉及私人、公司、集團、政府部門12家經(jīng)營單位,國有資產(chǎn)閑置浪費,區(qū)中建區(qū)、園中有園,各種經(jīng)營主體仍然存在,沒有徹底解決,沒有形成核心競爭力,導致競爭力不強,發(fā)展后勁不足。”由此,整合亞布力冰雪資源,成為此輪亞布力改革的著力點。

不過同樣的問題是,統(tǒng)一經(jīng)營、管理好不好?合并一體行不行?

中國最成功的度假區(qū)非烏鎮(zhèn)與古北水鎮(zhèn)莫屬。不過兩者均是統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理。

這兩處景區(qū)盡管分屬大江南北,但是景區(qū)內(nèi)無論餐飲、住宿、內(nèi)容植入的規(guī)劃前瞻性、運營水平、盈利能力均是國內(nèi)頂級。反觀現(xiàn)今之亞布力則處處相反,盡管有總規(guī),卻難以將詳規(guī)落到實處;盡管住宿形態(tài)多樣,卻總差強人意。甚至多樣化的良性競爭少有,惡性價格競爭卻屢見不鮮。

一個在管理和經(jīng)營層面仍是粗糙階段的滑雪度假區(qū),怎可能有競爭力?

目前來看,亞布力共有十幾家不同經(jīng)營主體,這其中有民營有國有,就算國有企業(yè)也可能歸屬不同部門。民營中如毛振華旗下的陽光度假村,則在亞布力經(jīng)營近二十年。僅亞布力一地,各種利益經(jīng)年累月盤根錯節(jié)。

毫不夸張的說,亞布力當今之現(xiàn)狀就是黑龍江經(jīng)濟體制之現(xiàn)狀。所謂改革者,發(fā)現(xiàn)問題是關(guān)鍵,解決問題才是根本。

亞布力的雪場

如何讓毛振華這樣的企業(yè)家不受委屈?這將極其考驗具體操盤手的功力,其難度之大遠非批地賣地這么簡單。

還是以烏鎮(zhèn)為例,早年烏鎮(zhèn)改造拆遷時,操盤手陳向宏的辦公室曾屢次被潑糞,因為拆遷就要觸動既有利益。需要說明的是,中國所有的古鎮(zhèn)都差不多喪失了早年的整體風貌,只有烏鎮(zhèn)例外。當有人問他烏鎮(zhèn)怎么看上去這么完整?陳向宏的回答是:“拆出來的。”

為何陳向宏能將雜亂無章的烏鎮(zhèn)變?yōu)榻y(tǒng)一經(jīng)營、管理?烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以成為一門學問,但是總結(jié)起來也無外以下三點:

一、改革要趁早。越早改革,利益就不會固化。

二、改革要循序漸進,平衡利益,借助外力。

三、改革要有靈魂人物,靈魂人物既能放下身段,又能雷厲風行。

三點分開來看:

亞布力開始經(jīng)營已有二十多年,二十多年的經(jīng)營早已令這個滑雪勝地成為肥肉,各方利益如何輕易放棄?統(tǒng)一經(jīng)營從何談起?實施過程中如果不能一碗水端平,民企國企一視同仁,又如何讓人信服?而陳向宏改造的烏鎮(zhèn)則是從雜亂無章的危舊老房入手,較為容易。

毛振華與更早之前的田源在亞布力經(jīng)營多年,一個大致數(shù)據(jù)是,毛振華旗下的陽光度假村每年接待人數(shù)幾乎占到了亞布力度假區(qū)的三分之一。毛振華在控訴視頻中稱其20多萬平方米的土地被侵占,旅行社進入被攔。若屬實,這種手段確實為火上澆油。

今年剛成立的亞布力管委會盡管是亞布力的主管單位,但其領(lǐng)導結(jié)構(gòu)更給人以五龍治水之感。亞布力管委會正職主任為黑龍江森工總局局長王敬先,四名副主任分別為黑龍江省體育局、省旅游委、省電視臺、屬地尚志市的副職領(lǐng)導。亞布力早年為林區(qū),正職位林區(qū)最高領(lǐng)導,滑雪旅游目的地涉及體育、旅游、宣傳營銷、屬地政府,相關(guān)部門副職兼職副主任似乎在理,但這種五龍治水的局面能否職權(quán)事權(quán)統(tǒng)一?很遺憾,峨眉峰沒有發(fā)現(xiàn)陳向宏式的擔責實權(quán)人物。

以上三點,亞布力目前都不完全具備。若強推改革,其初心能不被質(zhì)疑?其行動能不被指責?問號的背后就是毛振華式的控訴只會越來越多。

不過你可能不知道的是,目前的黑龍江省府重視旅游程度之強前所未有。當有些省市還籠統(tǒng)的提及旅游人次時,該省高層已將外地手機漫入人數(shù)作為旅游統(tǒng)計的一個考核標準。

盡管如此,分析亞布力的現(xiàn)狀結(jié)合黑龍江的實際,仍然不難發(fā)現(xiàn)這樣一個反過來的怪圈。基層有執(zhí)行提想法,高層不理解的正常現(xiàn)象在黑龍江變成了省府高層發(fā)現(xiàn)問題提思路,基層則獨木難支執(zhí)行不力。基層管理人才、經(jīng)營高手的匱乏斷代,才是黑龍江乃至東三省高層需要反思的問題。

坊間所謂投資不過山海關(guān),亦是因果。

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