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河南一副縣長辭官當5A級景區(qū)掌門,去世后景區(qū)破產(chǎn)欠3.5億

文旅惠報 本文作者:楊益瑩 2018-05-31
龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)近日公開招募投資人,其破產(chǎn)背后的故事引人關(guān)注。景區(qū)依靠數(shù)千萬元民間借貸起家,十五年飛速成長為5A級,但此后三年半景區(qū)涉案72起。

5A級景區(qū)龍?zhí)洞髰{谷,正面臨經(jīng)營上的大麻煩。

去年7月,洛陽龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)因不能償還到期債務,該景區(qū)所屬的洛陽萬山湖旅游有限公司被當?shù)胤ㄔ翰枚ㄊ芾磉M入破產(chǎn)程序。

洛陽荊紫仙山旅游開發(fā)有限公司(荊紫仙山景區(qū))與洛陽萬山湖旅游有限公司(龍?zhí)洞髰{谷景區(qū))關(guān)聯(lián)度高,于2017年11月合并破產(chǎn),進入破產(chǎn)程序,下一步擬轉(zhuǎn)入重整程序。

近日,上述兩公司(景區(qū))發(fā)布招商公告,面向社會公開招募投資人。

消息一出,輿論嘩然。人們在惋惜的同時不禁產(chǎn)生疑問,如此知名的景區(qū)為何走向破產(chǎn)境地?背后發(fā)生了什么?破產(chǎn)后景區(qū)是否正常開放?未來將何去何從?河南商報記者近日走訪多方進行調(diào)查。

【現(xiàn)狀】

龍?zhí)洞髰{谷門票一項 年收入約7650萬元

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)位于洛陽市新安縣北部山區(qū),峽谷全長5.5千米,平均寬度10余米,最窄處不足1米,有“水往高處流、石上檀、石上天書”等著名景點,有“中國嶂谷第一峽”“峽谷絕品”等稱號,同時也是新安縣唯一的5A級景區(qū)。

據(jù)工商信息顯示,洛陽萬山湖旅游有限公司(龍?zhí)洞髰{谷景區(qū))成立于1998年12月,注冊資本2億元。其中,董事長陳建林(已故)持有66.41%股份,洛陽荊紫仙山旅游開發(fā)有限公司持有25%股份,張勇、陳天喜等11人持有剩余8.59%股份。

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)年均接待游客90余萬人次,僅門票一項,景區(qū)年收入約為7650萬元。

【歷程】

副縣長辭官靠民間借貸 打造出5A級景區(qū)

說起龍?zhí)洞髰{谷景區(qū),不得不提到一個關(guān)鍵人物——洛陽萬山湖旅游有限公司董事長陳建林。

1998年至2005年,陳建林擔任新安縣副縣長,有三年時間分管旅游。2005年8月,已到退居二線年齡的陳建林,被組織安排去縣人大或政協(xié)工作,但他覺得“到那里發(fā)揮不了我的作用,但是搞旅游開發(fā)我相信自己還是能做好的”,便決定辭去公職搞旅游開發(fā)。

此后,陳建林接手洛陽萬山湖旅游有限公司,擔任公司董事長,后半生與龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)緊密聯(lián)系在了一起。

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)1998年成立之初,由公有制公司開發(fā),初期新安只有一條路到景區(qū),景區(qū)在門口建了兩間小房子賣票,棧道也修得很不像樣。

景區(qū)曾多次招商,但因為沒有形成旅游市場,投資商不愿打基礎,均以失敗告終。后來,景區(qū)決定改制,一改就是5年時間。

陳建林曾稱,在改制的5年間,因為產(chǎn)權(quán)不明晰,不能貸款,景區(qū)完全是靠民間借貸支撐。

陳建林接手后,便在民間籌措資金2000萬元投入了景區(qū)開發(fā)建設。2006年,他又籌措到民間資金1000余萬元。

他曾在接受媒體采訪時稱:“只要產(chǎn)品做成了,市場形成了,品牌形成了,肯定會讓老百姓受益。”

【隱患】

快速發(fā)展的5A級景區(qū) 3年半背上72個案子

此后的龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)似乎走上了發(fā)展快車道。2005年景區(qū)被評為“國家地質(zhì)公園”;2006年9月8日被聯(lián)合國教科文組織正式評審為“世界地質(zhì)公園”;2007年,被評為國家4A級景區(qū);2008年初,景區(qū)又獲得了國家開發(fā)銀行4000萬元的貸款支持。

2013年1月16日,陳建林站上了事業(yè)的巔峰,龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)被批準為國家5A級景區(qū),風頭一時無兩。

據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,2013年洛陽萬山湖旅游有限公司資產(chǎn)總額為25397萬元,2014年資產(chǎn)總額為57602.3萬元,一年時間,資產(chǎn)總額增長了一倍多。

而在此后景區(qū)的宣傳語中,“值得全世界每個人一看的峽谷”“世界上最美的峽谷”“中國最美的四十個景點之一”等宣傳語出現(xiàn)在大小場合。

然而,在其傲人的旅游資源和繁榮的經(jīng)營景象背后,卻背負著巨額債務和大量官司。

據(jù)公開資料顯示,2014年6月起至2017年年底,洛陽萬山湖旅游有限公司涉案數(shù)量達72件,其中民事案件49件(承擔被告身份39件)、執(zhí)行案件21件、刑事案件1件、行政案件1件。

5月24日,河南商報記者來到位于新安縣的洛陽萬山湖旅游有限公司管理人辦公室,對景區(qū)破產(chǎn)一事進行采訪。

洛陽萬山湖旅游有限公司管理人辦公室相關(guān)工作人員接受了河南商報記者的獨家專訪。

【困境】

一年支付利息5000多萬 基本把門票收入全拿走了

即便是在獲評5A級景區(qū)前后,危機也始終潛伏在龍?zhí)洞髰{谷周圍。

2012年,陳建林在接受媒體采訪時說,“融資難”一直困擾著民營企業(yè)。在陳建林接手龍?zhí)洞髰{谷的10年間,每年都背負著大量的高利貸,“最多時一年支付利息5000多萬元,基本把門票收入全部拿走了。”

但陳建林沒有停止發(fā)展擴張的步伐。2013年10月,他投資開發(fā)同樣屬于黛眉山世界地質(zhì)公園范圍的荊紫仙山景區(qū)。

巨額負債帶來的負面影響逐漸顯露。2014年,洛陽萬山湖旅游有限公司開始涉及糾紛,并且涉案數(shù)量逐年變多。鄭州市民王先生回憶說,自己2015年去該景區(qū)游玩,看到景區(qū)大門口停著2輛要債的車,不停廣播討債。

資料顯示,公司曾因民間借貸糾紛被起訴13次,曾因合同糾紛被起訴19次,曾因企業(yè)借貸糾紛被起訴5次。公司共有20項失信信息,19項全部未履行,1項部分未履行。合計金額約1640萬元。公司股東陳建林股權(quán)被法院凍結(jié)7筆。

陳建林的去世,成為壓倒駱駝的最后一根稻草。知情人士向河南商報記者透露,“2017年陳建林去世,直接導致了景區(qū)情況的惡化。人在的時候,欠的債也有個主,人一去世,債主都慌了。”

河南商報記者聯(lián)系了龍?zhí)洞髰{谷景區(qū),工作人員證實了陳建林去世的消息。

2017年7月,洛陽萬山湖旅游有限公司被當?shù)胤ㄔ翰枚ㄊ芾磉M入破產(chǎn)程序。據(jù)公告顯示,洛陽荊紫仙山旅游開發(fā)有限公司(即荊紫仙山景區(qū))與洛陽萬山湖旅游有限公司關(guān)聯(lián)度高,于2017年11月合并破產(chǎn),進入破產(chǎn)程序,下一步擬轉(zhuǎn)入重整程序。目前,兩公司(景區(qū))面向社會公開招募投資人。

【聲音】

因資本運作導致失敗 對河南省旅游界是種警示

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)的破產(chǎn)引起了社會各界的討論。河南商報記者采訪了省旅游規(guī)劃評審專家、河南財經(jīng)政法大學旅游與會展學院教授張立生。

張立生說,“這個景區(qū)的經(jīng)營是沒有問題的。首先從資源來說,景區(qū)的峽谷資源在河南省是獨一無二的。景觀性質(zhì)沒問題,品牌也沒問題,游客量也沒問題,運營也沒問題,就是資本導致的失敗。旅游產(chǎn)業(yè)是長線投資,景區(qū)融資成本太高,回不了那么多錢,才導致的這個結(jié)果。這是河南景區(qū)中因為資本導致破產(chǎn)的一個經(jīng)典案例。”

“資本既是旅游業(yè)的天使,又是旅游業(yè)的魔鬼。景區(qū)發(fā)展利用好資本就沒問題,但是這個景區(qū)的旅游管理者對資本的運作不太了解,融資成本過高,又沒有在短時間內(nèi)把錢收回來,導致整個資金鏈斷裂,最后破產(chǎn)。”張立生說。

事情發(fā)生以后,也引起了河南省旅游界的討論。“這件事情對河南省旅游界的融資起到一個警示作用。同時,5A級景區(qū)因為資本導致的失敗,在國內(nèi),應該是第一家。”張立生說。

【對話】

關(guān)于債務

目前有267家債權(quán)人 申報債務8億多元

河南商報記者:洛陽萬山湖旅游有限公司為何破產(chǎn)?

相關(guān)工作人員:因為景區(qū)資不抵債進入破產(chǎn)程序。龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)開發(fā)成功后,為了開發(fā)荊紫仙山景區(qū),當時資金不足,開始民間借貸,把荊紫仙山開發(fā)出來之后,想著兩個景區(qū)可以(互相促進)讓景區(qū)更好地發(fā)展,但是借貸利息太高了。景區(qū)收入沒有利息高,所以后期因為利息問題,導致很多人到景區(qū)(要賬),影響正常營業(yè),也造成一些不穩(wěn)定因素。

加之景區(qū)的董事長2017年突然去世,因為這邊(景區(qū))的經(jīng)營不規(guī)范,就進入破產(chǎn)程序。

河南商報記者:公司具體債務金額是多少?涉及債權(quán)人多少位?哪一類欠款最多?

相關(guān)工作人員:企業(yè)內(nèi)部記賬顯示欠了3.5億。

目前(管理人辦公室)共接到267家債權(quán)人申報,申報金額總數(shù)為8億多元。不過因為申報過程是動態(tài)的,因此這個數(shù)據(jù)也是變化的。因為有些債權(quán)人可能還不知道企業(yè)破產(chǎn)的消息,可能還會有人陸續(xù)來申報。昨天西安剛來了倆人來申報。

2017年11月6日召開了第一次債權(quán)人會議,債權(quán)種類分為三類:工程款、民間借貸、其他類。其中民間借貸類比較多。很多債權(quán)人是景區(qū)所在地的村民。

關(guān)于經(jīng)營

景區(qū)委托旅游公司經(jīng)營 已有十多家報名投資接盤

河南商報記者:近日,新安當?shù)赜嘘P(guān)部門在媒體刊登了招商公告,面向社會招募投資人接盤。目前各項工作進展情況如何?

相關(guān)工作人員:債權(quán)審核結(jié)果正在審核中,還沒出來。已經(jīng)審核了247家,因為這個工作還未向法院報告,所以具體金額不便透露。

招商工作也正在進行,每天都有人咨詢,已經(jīng)有十幾家填寫了報名表。

河南商報記者:景區(qū)破產(chǎn)后,是否正常對游客開放?誰來管理企業(yè)的經(jīng)營事務?

相關(guān)工作人員:景區(qū)破產(chǎn)后正常開放。鑒于景區(qū)是新安縣唯一的5A級景區(qū),也是新安縣旅游的龍頭企業(yè),如果進入破產(chǎn)程序后停止經(jīng)營,會對景區(qū)品牌造成不良影響,也不利于充分發(fā)揮債務人財產(chǎn)價值的最大化,不利于債權(quán)人利益的保護。

法院已許可在破產(chǎn)期間繼續(xù)債務人的營業(yè),由管理人管理企業(yè)的財務和營業(yè)事務。管理人在法院許可后委托新安縣錦繡河山旅游開發(fā)有限公司對萬山湖公司進行經(jīng)營。

*本文來源:河南商報,作者:楊益瑩,原標題:《“5A”風光背后 景區(qū)官司纏身》。

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