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4月12日，四川省發展和改革委員會發出《關于貫徹落實持續深入推進降低重點國有景區門票價格有關工作的通知》(川發改價格〔2019〕174號)，通知要求，結合“五一”、暑期、“十一”降低國有景區偏高門票價格;所有政府定價5A、4A級景區，原則上2019年完成門票價格調整;不得強制購買通票、聯票;不得將門票、游覽服務、保險等捆綁銷售;落實門票優惠減免政策。

通知還要求，四川各市(州)和省管旅游景區持續深入推進降低重點國有景區門票價格，各市(州)發改委應于每月1日前將截至上月底的降低國有景區門票價格進展報送四川省發改委。

以下為通知全文：

四川省發展和改革委員會

關于貫徹落實持續深入推進降低重點國有景區門票價格有關工作的通知

(川發改價格〔2019〕174號)

各市(州)發展改革委、省管旅游景區:

為進一步完善國有景區門票價格形成機制,持續深入推進降低重點國有景區門票價格工作,營造良好旅游消費環境,推動建立全域旅游經濟,實現旅游業高質量可持續發展,現將《國家發展改革委辦公廳關于持續深入推進降低重點國有景區門票價格工作的通知》(發改辦價格〔2019〕333號)轉發你們。同時結合我省實際,提出以下實施意見,請一并貫徹落實。

一、持續深入推進降低國有景區門票價格

各地要全面貫徹落實《國家發展改革委關于完善國有景區門票價格形成機制降低重點國有景區門票價格的指導意見》要求,積極發揮重點國有景區降價帶動效應。結合去年降價工作中的經驗做法,進一步完善國有景區門票價格形成機制,通過建立健全機制持續深入推進降低國有景區門票價格。尚未出臺降價措施的政府定價管理的景區,要全面開展門票定價成本監審或成本調查、價格評估工作,以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時間段為重要節點,成熟一批、出臺一批,降低景區偏高門票價格水平。2019年,原則上完成轄區內所有實行政府定價管理的5A、4A級景區門票價格成本監審、調查、價格評估調整工作。2018年已經降價,但對社會反映集中、降價不到位、高定價大折扣等問題仍然突出的景區,要推動進一步降價。在降低門票價格同時,加強對群眾反映強烈、壟斷性較強的交通車、纜車、游船、停車等服務價格監管。實行政府指導價或政府定價的,要健全景區相關游覽服務價格管理制度,在深入開展成本監審或成本調查基礎上,降低偏高價格。同時各地應依據《四川省發展和改革委員會關于建立景區門票定價成本資料報送制度的通知》(川發改價格〔2018〕500號)要求,及時了解和掌握轄區內各景區運營維護成本的變化,強化對景區門票定價成本的動態管理。各地要切實抓好各項政策落實,加快發展全域旅游,促進旅游業轉型升級,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感。

二、嚴格規范景區價格行為

各景區應嚴格落實明碼標價規定,在其門官方網站、收費場所等醒目位置公示門票價格及單獨收費的服務項目、收費標準、門票優惠減免政策等,不得收取未予公示的任何費用,保障游客知情權,自覺接受社會和輿論監督。

除法律法規明確規定外,不得將門票、游覽服務、保險等捆綁銷售,不得價外加價或強制代收其他任何費用。不得強制購買通票、聯票,保障游客選擇權,維護旅游市場正常價格秩序,促進旅游業健康發展。

三、全面落實門票優惠減免政策

實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點,應嚴格按照國家和省政府相關法律法規,全面落實游覽參觀點門票價格對特殊群體的優惠政策。

免票入園對象:對身高1.2米(含1.2米)以下兒童,或憑身份證、戶口簿等有效證件的6周歲(含6周歲)以下兒童;持有效證件的現役軍人、殘疾軍人及軍隊離休、退休干部和退休士官;在非國家法定節假日憑身份證或者老年人優待證等有效證件的老年人;持有效證件的殘疾人(對盲人和重度肢體、智力、精神殘疾人,允許一名陪護人員免費進入)。

門票減半入園對象:6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人;持有有效證件的全日制大學本科及以下學歷的在讀學生;不滿65周歲老年人在國家法定節假日實行門票半價優惠或者免收門票。

香港、澳門、臺灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明,均可辦理購票入園手續,享受門票優惠價格。宗教人士進入旅游景區,其門票價格優惠政策應嚴格按照原四川省物價局《關于貫徹落實國家發改委<關于與宗教活動場所有關的游覽參觀點對宗教人士實行門票優惠問題的通知>的通知》(川價發〔2006〕149號)文件執行。法律、法規和有關政策明確規定的其他減免對象。

四、高度重視,按時報送工作進展情況

各級發改部門要進一步提高政治站位,增強責任感、使命感,深刻認識完善景區門票價格機制對促進旅游行業高質量發展、滿足人民美好生活需要的重要性,把工作抓緊抓實抓好,聚焦問題、突出重點,落實責任、強化措施,推動降低國有景區門票價格工作落實落細落地。省發展改革委將通過情況通報、開展實地調研等方式,持續推動各地區工作。

各市(州)發展改革委應于每月1日前,將截至上月底的降低國有景區門票價格工作進展情況(見附件2)報送省發展改革委,省發展改革委統一匯總后上報國家發展改革委。

*本文來源：四川在線，原標題：《省發改委：更大范圍降低重點國有景區門票價格》。