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5月23日，北京市商務局局長閆立剛在北京市政協“打造具有國際影響力的消費樞紐城市”委員沙龍上表示，今年北京商務工作將聚焦保基本、提品質、顯特色、優環境等重點領域開展，努力將北京打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市。同時，夜間經濟將成為北京消費打造國際影響力的亮麗風景，閆立剛透露：“正在擬制《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》，發展深夜食堂等夜間消費特色項目。”

對標國際大都市

閆立剛提到，“通過與紐約、倫敦、東京、巴黎4個國際公認消費樞紐城市從消費集聚能力、消費供給水平、消費引領水平、城市開放程度、消費體驗環境5個維度進行比較，北京已經具備打造國際消費樞紐城市的基礎”。

此前，2018年10月18日，北京市制定出臺了《北京國際消費樞紐城市建設行動計劃(2018年-2022年)》，提出了“1+4+10”的總體思路，分解為1個目標、4項主要任務、10項重點工程，以項目化推進落實，開啟了全力打造國際消費樞紐城市的進程。《行動計劃》提出，到2022年，將北京打造成為特色突出、品質高端、功能完善的國際消費目的地，到2035年全面建成具有全球影響力的國際消費樞紐城市。

2019年北京市主要將聚焦“保基本、提品質、顯特色、優環境”四方面重點領域開展工作，將北京打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市。“‘保基本’包括保障品質早餐供給和保障便民網點供給兩方面。”閆立剛說，支持品牌和連鎖企業采取早餐固定門店為主、便利店搭載早餐服務為輔、其他形式為補充的模式，進一步完善全市便民早餐服務體系，同時爭取用三年左右時間，實現北京全市每個社區蔬菜零售、便利店（社區超市）早點、美容美發、維修、家政等服務網點全覆蓋。

在“提品質”方面，將明確并逐步完善街區生態、促進消費便利化、打造高品質商業載體。“按照《北京市商業服務業設施空間布局規劃》打造建立廣域級、區域級、地區級、社區級四級商業中心布局體系。今年重點打造王府井、前門-大柵欄、公主墳、回龍觀龍域四個商圈。”閆立剛在接受北京商報記者采訪時表示，“北京的商圈建設將面向不同需求打造不同特點，比如王府井、前門更多展示中國和北京的商業形象，回龍觀商圈則更偏重于社區商業服務。”

夜經濟將有落地措施

夜，是一座城市不打烊的風景，也是體現一座城市消費特色的名片。“在打造具有國際影響力的消費樞紐城市的過程中，北京將挖掘夜間經濟消費潛力。”閆立剛介紹說，夜間經濟的繁榮程度是一座城市經濟開放度、活躍度的重要標志。

他透露，目前北京正在擬制《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》，優化夜間公共交通服務，推出深夜食堂特色餐飲街區、特色精品夜市，鼓勵企業夜間延時經營，繁榮首都夜間經濟，提升消費品質。

同時，在打造北京國際消費樞紐城市，顯示北京特色的過程中，還將鼓勵品牌在京開設首店，對品牌首店予以資金支持，提升品牌引進效率。據第三方數據顯示，2019年一季度北京摘得10家國際零售品牌首店。

在“優環境”方面，2019年4月印發《北京市提高商業服務業服務質量提升“北京服務”品質三年行動計劃》，提出21條具體措施，力爭用三年左右時間，全面完善首都商業服務業服務質量標準規范，顯著提升商業服務業服務質量和誠信經營意識，改善服務經營環境，提升消費者滿意度。

“娛醫教養”成重點

在談到北京國際消費樞紐城市建設將面臨的挑戰時，閆立剛表示，北京是全國首個以“減量發展”為目標的特大型消費城市。必須立足“四個中心”的首都城市戰略定位，堅持供給側結構性改革，在狠抓非首都功能疏解的基礎上，構建“高精尖”經濟結構，在“減量發展”的基礎上推進國際消費樞紐城市建設。

服務業將成為北京國際消費樞紐城市建設的“本錢”。據了解，2018年北京服務業占GDP比重達到81%。

對此，泰康保險集團副總裁兼泰康健投首席執行官劉挺軍表示，打造國際消費樞紐城市的關鍵領域就在于“娛醫教養”，即娛樂、醫療、教育、養老等服務業。“在泰康旗下的國際養老社區，每個人每年的消費約25萬元，不但促進了高端消費，每個老人還配對0.4個服務人員，同時促進了就業。”

北京志起未來咨詢集團董事長李志起則對北京打造國際消費樞紐城市建議，應打造具有國際競爭力的商品品牌和服務品質，提高北京品牌的全球美譽度。“建議建立北京品牌目錄，并引入市場化監督機制，進行優勝劣汰的動態管理。同時，支持北京老字號利用跨界合作，文旅融合等方式創新發展。加大北京品牌的全球外宣力度，通過政企合作的方式進行全球推廣，提高北京消費和北京產品在全球的知名度和美譽度。”

北京亦莊投資控股有限公司黨委書記白文則建議在免稅業方面提高北京消費的國際形象，他說：“目前免稅店類型、布局較為單一，供給不足，導致了部分退稅免稅店消費外流，阻礙了免稅業的發展，也影響了北京國際消費樞紐的形象。”

*本文來源：北京商報，作者：閆巖，原標題：《北京醞釀繁榮夜經濟促消費政策》。