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海拔只有300米的小山,一天內有10萬人爬；方圓幾平方公里的湖,一天幾十萬人“游”；江岸懸崖上的“鎮”,從早到晚被人潮“淹”；“巴掌大”的店,成千上萬人圍,“有幸”排到號的人卻可能連門都擠不進……

近年來,每逢公共假期,“網紅城市”都會爆發一波“打卡熱”。一方面,粉絲“爆棚”帶來相應城市知名度和人口聚集力上升、文化旅游等第三產業收入提高、社會臨時性就業崗位增多等積極影響；但另一方面,遠超負荷的客流導致“打卡”民眾旅游體驗欠佳、“被打卡”城市秩序混亂、對生態和文化遺產保護不利,存在公共安全隱患?！熬W紅城市”應有充分預案、必要投入、充足準備，在擁抱“打卡熱”的同時保持治理“冷思維”。

“網紅”城市形成“聚合作用”

“去網紅城市打卡”,已經成為當下出游新趨勢。

以今年“五一”小長假為例,長沙一天內岳麓山、橘子洲等景區日接待游客人次都是“10萬+”水平,《沁園春·夏之戀》主題焰火更吸引了數十萬人現場觀看；重慶洪崖洞,幾乎全天候人潮人海,附近的千廝門嘉陵江大橋只能實行交通管制、人員排隊上橋；成都網紅打卡地“小酒館”,游客更是連門都擠不進……

紛至沓來的游覽者,給地方帶來的經濟效益十分可觀。如今年“五一”期間湖南共接待游客2322.31萬人次,實現旅游總收入164.97億元；掙得最多的長沙,實現旅游收入35.3億元,湖南省、長沙市的旅游收入同比增長均在兩成以上。相比長沙,“網紅”熱度同樣很高的成都、重慶、西安、杭州等,也個個掙得盆滿缽滿。

城市成為“網紅”,還產生了快速集聚人氣、吸引忠誠粉絲等效應,形成了對城市發展的聚合作用。

曾以“世界那么大,我想去看看”一語驚人的辭職女老師,一路“打卡”,最后定居成都結婚生子,忙時打理客棧,閑時舉家出游。她的故事代表著當下人們情緒釋放的需求。

打卡地作為一種指標,反映著時代性格的一部分:自信、自強、自娛。這種潮流,助力偏處四川盆地的成都,憑借眾多“網紅打卡地”,成為人才“孔雀西南飛”的重要目的地。據四川省統計局統計,2018年四川新增的39萬常住人口當中,成都常住人口比上年增加28.53萬人,占全省七成以上。其中新入戶者,相當一部分是大學畢業生。與成都類似,武漢光谷“綠野仙蹤”“造夢空間”等“打卡地”近年走紅,目前光谷地區人口規模130萬人,其中70%為35歲以下的年輕人群。

由“打卡”到熟悉再到認同,一張張“網紅城市”名片,不斷發揮作用。

“景點人多到手機沒信號”

一小時只能挪動幾百米,排隊四五個小時才能抵達心儀的“網紅”地點；人擠人、人挨人的活動現場想發一條微博或微信,兩小時后才會發送成功；因為人太多,導致地鐵封站限流、公交無法移動,網約車手機顯示預計等待時間兩小時,排隊超過2000人……

 “沒別的,就看到了人”“后悔了,不想出來玩了”“進也不能進,退也不能退”……今年“五一”期間,網上充斥著“打卡者”這類圖、文、音視頻結合的“現場報道”,很多人吐槽旅游體驗感“悲催”。

 “人擠得連垃圾車都開不進去,環境衛生保潔都很難保障?！薄熬W紅城市”很多基層工作人員更是叫苦不迭。他們說,這種“打卡熱”在節日帶來的脈沖式消費,從旅游經濟角度考量稱不上高質量?！叭藬D做一團,旅游體驗感肯定不會太好；遠超接待能力的客流,會導致旅游景點、商業門店等難以保障服務質量和產品質量,還會滋生‘店大欺客’現象,很難帶來真正的‘消費升級’?！?/p>

很多網紅城市身處一線的職能部門、街道工作人員,幾乎每次“長假”過后,都會對“打卡網紅”帶來的管理壓力和安全風險心有余悸。

 “人群把道路占滿了,我們街道、派出所、職能部門全天候加班。但幾百個干部和民警一進現場,就完全被人?！虥]’。由于人太多,護欄、圍擋都被擠垮,我們喊破喉嚨也收效甚微。”一位參與了“網紅城市”熱門景點維持秩序的民警說。

還有一位干部說,很多“網紅景點”位于水邊、山邊,且區域處于“全開放”狀態。后面的人群拼命往前面擁擠,而前面的人可能已經進無可進；一旦堤壩、圍欄、樓梯、電梯或自動扶梯出現垮塌、墜落等意外,很容易發生人身傷害事件；而相關突發事件還很容易引起人群騷動。如果事故現場連手機通訊都無法保障,出了問題就會“叫天不應、叫地不靈”。

 “現場從安全管理、公共服務到接待能力,很多方面都突破了極限。我們實際上只是在賭運氣——賭運氣好僥幸不出事……根本控制不住這樣多的人流量,出了事后果不堪設想!”有干部憂心忡忡地說。

從賣力推介到限流、減量

有分析認為,異軍突起的“網紅城市打卡熱”現象,與社會心理、生活態度、交通改善、互聯網傳播效應等密切相關。

 借助互聯網“云傳播”的效應,人們直奔心儀網紅城市“打卡”。四通八達的高速鐵路、民用航空、高速公路等現代交通運輸方式,使“一場說走就走”的旅游成為現實。

 等“打卡者”到了自己心儀的城市,直奔“網紅地點”,即使面對舉目四望的人山人海,人們也會選擇留下而不是離開。因為為了這一刻,每個人都不同程度投入了時間、精力、情感、金錢。如果選擇放棄,之前一切都會變成“沉沒成本”。絕大多數人會“拒絕止損”,堅持擠進去、挪過去,不“打卡”不罷休。國人有最好的自我心理撫慰:“來都來了!”

剛當上“網紅”的很多城市和商家,對于紛至沓來的人潮往往樂享其成。但很多更早出現類似現象的“網紅景點”,在看到“硬幣另一面”后,已經開始采取限流措施,不讓游客的出游體驗大打折扣。

在國內,為了防止因參觀者太多導致文物特別是壁畫加速氧化和腐蝕,敦煌莫高窟實行嚴格的官網預約購票,同時將門票區分為常規門票、應急門票等,引導“飛天粉絲”們提前規劃、設計日程和淡季參觀,對參觀人潮實行科學合理的疏導。

在海外,泰國旅游勝地瑪雅灣在成為電影外景地后,群島和海灣在全世界爆紅。隨著每天成千上萬游客造訪,島嶼和海灣的自然遺產遭到嚴重破壞。2018年6月1日,景區先宣布對游客關閉三個月以恢復生態系統,旋即重新開放日期又被無限期推遲。

不少國家和地區的政府公共管理機構,都逐步認識到“過度旅游”的危害。在采取豎立警示牌、增加人力疏導和清理等現場管理措施收效甚微后,正從過去的賣力推介,開始轉而采取對游客限流、減量的政策。

打造“網紅城市”要有“負面清單”

采訪中,有干部對記者說,如今很多地方還在努力營造“網紅打卡地”,把營造城市氛圍作為城市軟實力的關鍵一環來抓。而在激烈的“打卡地”競爭中,一些現象讓人懷疑,城市對此真的做好準備了嗎?

有干部告訴記者,針對密集人群帶來的安全隱患,基層一線頻頻向上級提示風險。但有的地方領導干部對此尚未引起高度重視?！翱偸枪澢伴_個會或者發個文,將安保、保潔、維穩、應急等任務壓給基層干部。一是沒有人力、物力等增量資源投入,二是發生問題拿一線人員問責,這是不是推卸責任的做法呢?”

很多受訪者認為,作為新媒體時代的社會現象,“網紅城市”需要思考的是:要素供給是什么?需要建立的負面清單有哪些?

有建議指出:城市管理是系統工程,網紅打卡地首先需要考慮的應該是安全。一個“網紅打卡地”,周邊交通如何,消防設施如何,如何來適應客流量峰值,均應加強統籌規劃。要素供給中,安全要素應該挺在最前。對于設施陳舊者,應盡快改善更新以適應變化。每一個已經和即將成為網紅的城市,對所有物質、非物質文化與自然遺產,都應該珍惜。開發和利用,要建立在安全與合理的基礎上。

還有一種觀點認為,與其說“網紅城市”正在改變我們的生活結構、方式和節奏,不如說當下的生活結構、方式、節奏催生了“網紅城市”。

“網紅城市”現象起自個體心情,對公眾的情緒管理是重要一環。良好的情緒既來自現實世界,也來自網絡世界,而且越來越依賴于網絡世界。游客數量達到峰值的時候,當地通訊信號是否通暢、拍照分享是否便捷、是否能提供廣泛而周到的選擇、是否能尋求到幫助、是否構建起社交圈層,均是應該考慮的要素供給。

打造“網紅城市”“負面清單”,就是要盡可能減少城市要素供給的不足。

海明威曾說:“假如你有幸年輕時在巴黎生活過,那么你此后一生中不論去到哪里她都與你同在,因為巴黎是一席流動的盛宴。”

我們要打造屬于我們這個時代的“流動盛宴”,從“網紅城市”逐步過渡到安全、便捷、舒適、溫暖,可供人類詩意棲居的心靈家園。

*本文來源：新華每日電訊，作者：謝佼、蘇曉洲、陽建，原標題：《“網紅城市”該以何種姿勢面對“打卡熱”》。