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6月20日，由執惠主辦，以“守正·匠心·開物”為主題的《2019CTCIS第四屆中國文旅大消費創新峰會》在北京舉行，會議聚焦文旅融合發展大變局，從全產業鏈布局視角，多角度探討文旅發展大勢。順義區文化和旅游局黨組書記、局長申志紅發表致辭并對順義文旅產業進行推介。

演講中，申志紅對順義文旅產業進行了 詳細介紹。她表示，順義是首都發展基礎非常堅實、潛力非常巨大的地區，對文旅產業是一塊處女地。區內有深厚的歷史底蘊，有32處在冊不可移動文物，158項非遺的資源項目，有32項非遺保護項目，這些為下一步發展文旅產業打下堅實基礎。

申志紅介紹道，在文旅政策方面順義已出臺了三個，即將出臺還有兩個，對產業融合、基礎設施提升、旅行社發展、旅游商品等起到了極大地政策激勵作用。人才政策方面，順義借助《北京市引進人才管理辦法（試行）》建立了“梧桐工程”人才引進“綠色通道”。歡迎大家能夠投資興業到順義，將更好的文創項目落地在順義。

以下為申志紅致辭全文：

（本文根據演講實錄整理而來，執惠略做刪減）

尊敬的各位來賓、各位朋友們，大家上午好，非常高興也非常榮幸今天能夠站在演講臺上向大家推介順義。

順義區毗鄰北京城市副中心，首都國際機場、新國展、天竺綜合保稅區坐落在順義；全區森林綠化率達到37.15%，人均綠化率全市第二，PM2.5在2018年的指標為50微克/立方米，低于全市平均水平；工業總產值全市領先；機場西側后沙峪地段是北京高端別墅的聚集區，這里常住1萬多外籍人士，還有11所知名的國際學校。

今年我們很榮幸被北京市確定為國際人才社區示范區，順義正在以一種嶄新的姿態、繼往開來的態度，迎接廣大投資者到順義。我們為“品質順義、樂享生活”的品牌形象不懈努力。

順義集合了一些資源，總結分析出有五大特點，這是順義獨有的特色：

一、 開放吸附--具有強勁的經濟脈搏

順義的制造業、服務業持續邁向高端化，現在三產的比重是0.7：31.4：67.9，特別是制造業在向智能制造發展，服務業向高端化發展，順義區也是首都發展基礎非常堅實、潛力非常巨大的地區，對文旅產業是一塊處女地。 

順義區的空間布局是“一港、兩軸、三帶、多點”，同時將“中國第一國門”和“北京雙門戶”這種區位優勢轉化為我們區域的下一步發展優勢，以“最多跑一次”為龍頭的政務服務體系改革，讓創新、創業者能夠更好的落戶于順義。

二、厚德載物--深厚的文化底蘊

潮白河是順義的母親河，應運而生的水路交通和農業開發是順義大地2000年來的歷史主旋律，在《水經注》中早有記述；大唐盛世時定名“順州”寓意四方歸順，自元以后延續數百年的“京郊糧倉”留下了大量的農耕歷史文明。現在我區有32處在冊不可移動文物，158項非遺資源項目，32項非遺保護項目。這些深厚的歷史底蘊為我們下一步發展文旅產業打下堅實基礎。

順義區的工業優勢突出，順義的GDP，除了朝陽、東城、西城、海淀，位居全市第五，人均GDP全市第三。同時我們有兩個千億元級的產業集群，是航空產業集群、汽車產業集群。航空產業集群，主要是中國航信和中航復合材料；汽車產業集群北汽的研發在順義，奔馳的新能源汽車在順義，還有寶馬的研發基地也在順義。同時我們還有諸多著名企業品牌。一提到順義，很多朋友都說順義“兩瓶酒一塊肉”，燕京啤酒和牛欄山白酒，這兩瓶酒已經成為市民在酒桌上的鄉愁。我們還有美國寶潔、數碼視訊、金蝶等品牌落戶在順義。

“順義”我們精準概括為“順達五洲、義聚賢才”。我們下一步方向是“匯集國際范、弘揚中國風、融合首都味”，打造世界各地賓客首選的向往之地。像我們宣傳片說的那樣，順義是一個離美好很近的地方。

三、生機匯聚--富集的旅游資源

提到富集，人們肯定會說順義沒有山、沒有水還大膽的說富集？可能大家對順義了解的并不多。所以我今天也特別感謝照慧能夠把這么好的活動、這么大的平臺落戶在順義，也通過這個活動讓更多有識之士今后能夠更多投資興業在順義。

順義有兩條大河，潮白河和溫榆河，總面積6.3萬畝的森林公園，生態綠色宜居；山地面積雖然只占地區總面積的4.3%，但我們的舞彩淺山和125公里的濱水國家級登山健身步道綿延北部五個鎮。還有北京奧運會和花博會遺留下來的北京奧運水上公園和國際鮮花港是順義比較壯觀的景點。順義區還有近萬畝的櫻桃，我們剛剛結束了櫻桃采摘季的活動，連續四年櫻桃采摘季活動在社會上造成了極大反響，成功吸引了2021年國際櫻桃大會順利落戶在順義，屆時歡迎各位能夠到順義品嘗櫻桃，再進一步了解順義、投資順義。優良的生態資源勾畫出了順義獨特綠色宜居城市的新形象。

順義文旅企業有1380家，景區類的10家，4A級以上景區2家，3A級景區5家；住宿企業現在有210余家，其中五星級酒店2家、四星級酒店6家、三星級酒店7家，星級酒店數量在郊區是最多的，特色也是最突出的；順義有很好的地熱，像五星、四星級的基本都是溫泉類酒店。鄉村旅游這些年我們也是方興未艾。我們大力鼓勵農戶投入到旅游產業中，現在我們星級的民俗旅游村36個，鄉村民俗旅游戶159戶，特色業態34家，工業旅游示范點6家，燕京啤酒是全國首批旅游示范點的北京市第一家。

依托這么多特色企業，位于機場西側新國展周邊的國際人才社區集會展會獎、文化藝術、高端民宿、購物美食、娛樂為一體，是一片充滿生機活力的類海外生活休閑區。

四、包容悅納--優良的營商環境

順義區剛剛發布了《順義區全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點示范區建設實施方案》，將進一步促進服務業擴大開放試點政策落實和示范項目的落地。《順義區落實北京市深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》一共繪制了辦事流程圖1520張，實現“一窗、一網”一站式辦公，一窗分類受理事項上有1000余項，一網通辦率達到了100%。

我們扶持政策一共四大類，綜合性政策《順義區促進入區企業發展扶持辦法》、《順義區創業搖籃計劃支持政策實施辦法》、《順義區促進中介機構招商引資實施辦法》，主要是吸引入區企業，實現新型的創新業態的入駐和形成引領效應。

產業性政策：《順義區打造首都產業金融中心促進金融產業發展辦法》、《順義區支持企業上市掛牌發展辦法》、《順義區專利促進與保護實施細則》，從金融領域對掛牌前孵化培育、掛牌中培育發展、掛牌后的風險承擔進行了專門的扶持。

文旅政策方面，順義區出臺了三個，預計6月底7月初還將出臺兩個。三個政策是《順義區旅游業發展引導資金管理辦法》、《順義區文化創意產業發展專項資金管理辦法》、《順義區文化創意產業融資服務資金管理實施細則》，這個更多是扶持產業融合、基礎設施提升、旅行社發展、旅游商品，鼓勵已經投資建設企業上市，對文創產業發展的風險承擔，特別是受托單位的風險承擔我們也進行了考慮。

人才政策方面，我們借助《北京市引進人才管理辦法（試行）》建立了“梧桐工程”的人才引進“綠色通道”。

五、夢想護航--美好的發展愿景

順義區的文旅產業空間規劃是圍繞“一廊、兩帶、三區”，如果從北京來順義，京承高速下了就是白馬路旅游風景廊道，大多數景區都是圍繞這個廊道點狀布局，串聯成串，形成一組美麗的珍珠。

“兩帶”是潮白河濱水休閑帶和舞彩淺山運動休閑帶，潮白河濱水休閑帶我們將準備通航，這里有牛欄山白酒、潮白河森林公園，同時有很多的旅游休閑產品都落在其中，希望大家有興趣可以在潮白河通航項目中參與進來。

“三區”是國際都會現代藝術區、田園康養運動休閑區、時尚創意優品度假區。最終打造成“五大集群”，這五大集群是：圍繞首都機場周邊的國際文化創意產業集群、品質工業產業集群、購物會展產業集群、鄉村精品度假產業集群、時尚運動休閑產業集群。

通過上述五個順義區特有的特點，大家對順義區有了一個初步的了解。

順義區重點推介資源

我重點推介一下我們待招商的一些資源，主要有四個特色小鎮，其中有兩個已經是國家級特色小鎮，只是掛牌還沒有真正落地，里面包括龍灣屯鎮和張鎮。龍灣屯鎮是清嵐龍灣紅色小鎮，張鎮定位為運動休閑特色小鎮，天竺鎮是現代藝術小鎮，木林鎮是綠野小鎮。

龍灣屯鎮有良好的自然風光和豐富的旅游資源，焦莊戶地道戰遺址紀念館坐落在此地，我們希望以焦莊戶地道戰遺址為核心，以焦莊戶周邊的民俗旅游村和抗戰林為重點，進行輻射狀開發，最終功能定位是打造集民俗體驗、運動休閑、教育培訓于一體的紅色文化教育基地。

張鎮是國家級運動休閑特色小鎮，優勢資源是冬季有戶外離北京最近的蓮花山滑雪場，有灶王文化傳說，通過三年打造，灶王文化節和灶王傳說在北京市民中已經初具印象。我們也將通過品牌的深挖，產業鏈條的延伸，打造以灶王文化為主題，戶外冰雪運動為特色，節慶活動為載體的時尚運動休閑小鎮。

天竺鎮資源優勢明顯，北京市規模最大、功能最為完善的展覽中心新國展坐落于此，北京市最大的私人攝影藝術館、高端藝術中心——羅紅攝影藝術館坐落在此，北京新文化地標，也是網紅打卡地——松美術館坐落在此，還有機場南側千畝的花海，這是鎮內獨有的優勢資源。功能定位是結合臨近空港打造免稅購物、會展會獎、時尚藝術、演藝演出、商務金融、運動休閑為一體的現代藝術產業聚集區。

木林鎮是舞彩淺山125公里登山步道的重要組成部分，現在已經打造成濱水郊野公園，周末吸聚很多北京市民特別是健身愛好者來到，未來發展是以舞彩淺山為核心，全面提升鎖風洞、仙女洞等自然景觀建設，完善配套設施，引入特色的項目，聯動周邊的村落開展高端民宿、運動休閑、農事體驗等活動，功能定位是打造北京重要的綠色康養休閑小鎮。

同時，我們今天還要推薦兩個比較成熟的地塊，這兩個地塊都是F3用地，一個是位于南法信地鐵站南側450畝地，現在已具備入市條件，一個是鮮花港的西側300畝，同時也具備了土地一級開發的條件。

順義的工業領跑全市。我們后工業時代留下的老舊廠房也非常多，現有100余處，占地面積達4350畝，我們希望老舊廠房再利用重新煥發生機，為我們地區產業轉型起到引領和助推作用。

我們將區內閑置民宅進行了統計，現在區內閑置民宅850戶，占地面積達到340畝，這個對于下一步打造精品高端民宿打下了很好的基礎。

前兩天，在2019北京文旅產業高峰論壇上，魏小安教授對順義的總結非常精辟也準確，他說，順義是北京生活第一城，臨港推動高端聚集。歡迎在座各位企業家能夠投資興業到順義，我們用我們的熱情，用這一方熱土吸納大家能夠落地到順義。祝愿此次大會圓滿順利，祝在座各位工作順利、家庭和睦、順心順意。

謝謝大家！