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9月4日，2019江蘇互聯網大會分論壇暨江蘇智慧文旅高峰論壇在南京國際博覽會議中心舉行。在下午場主題為“智慧演繹——文旅新需求新服務”的分論壇中，中國旅游研究院副院長李仲廣與現場嘉賓從數字文旅的發展歷程、發展現狀、存在問題、和發展前景等角度分享了對新文旅時代大數據驅動文旅產業迭代升級的思考。

以下為李仲廣演講全文：

各位同仁，大家下午好！很高興來到江蘇互聯網大會和首屆江蘇智慧文旅高峰論壇，現在是金秋九月，大家也知道每年這個時候是我們旅游業的旺季，金九銀十在旅游業是很明顯的，在這個時候我們智慧旅游也應該大有所為。

根據會議的議程給我安排的主題是在文旅新時代大數據驅動產業迭代升級，我研究下來，還是想呼吁一下當前智慧文旅、數字文旅還是需要理性地去做引導。

第一個問題，我想我們目前數字文旅新時代，我們講這個新時代，跟傳統的時代相比還是有它的特點。比如說在以前，原來國家文化部和國家旅游局有一個關于促進文化旅游發展的指導意見，相對來說，整個行業是相對自發的，相對分散的。現在是自覺的，相對制度化，這個是目前一個很重要的特點。

在制度化的階段文旅新時代應當有以下幾個明顯的特點，第一個，以前旅游是把它作為一種消費來定性，現在我們更多是把它加上文化的元素和內涵。會議的大標題是“核聚變”，事實上在中央部門不是簡單加起來的事兒。

第一個是有文化的內涵+縱橫。

第二個，真融合、深融合是一個國家戰略。

第三個，在中國的根本發展目標，美麗中國、幸福產業、美好生活里面，文旅是主力軍的作用。

過去我們也聽到一些商業上面的意見，就是文旅沒有天花板，這是一個產業發展的方向。

有一個數字，國家文化產業在GDP里面可以占到30%。

再一個，我們剛剛發布上半年文化消費數字，我們看到精神消費超過物質消費，中國的三次消費革命，解決溫飽問題，目前已經進入精神消費的層面。

在文旅新時代里面，我們還看到大量的文旅主體涌現，比如說我們文旅部門、文旅企業，研究和規劃的、報告的、數據的、聯盟的、會議的、項目的等等。這個方面不是原來文化搞文化的，旅游搞旅游的，現在文旅的主體應該是成型了。

這里面有一個非常重要的現象，就是在線上的主體是主要的。比如說今年從南到北、從東到西搞文旅會議基本上都是搞這種智慧、智能大型的文旅會議，線上的多一些，我們后天在天津要做一個數字文旅的論壇，所以文旅融合在線上進行是現在發生的，現實發生的。

所以第二點我想給大家報告的是智慧文旅等數字化是推動旅游業現代化新浪潮的一個新的動能。怎么說這個問題呢？第一個，我們要了解的是在中國的，包括全世界范圍內的信息化和產業革命過程中，大家看到無線電技術、錄音錄像、電腦手機、物聯網、智慧交通等等。

第二個，我想跟大家交流的這個觀點，我們這個數字技術，他們可以統稱為數字化。比如說智慧的、智能的、互聯網的、大數據、5G、物聯網都可以統稱為數字，這個是數字技術目前很多種叫法。

第三個，數字文旅為什么推動旅游業現代化新浪潮呢？因為現代旅游業迄今為止有三個階段，第一個階段就是1841年旅行社出現，當時叫現代旅游業出現，現在看來已經很傳統了。上個世紀末，OTA出現，是第二次現代旅游業過程，大家逐漸把它歸為一個傳統產業。當代的產業有哪些？應該說目前來看，數字化文旅融合競爭格局和產品創新，這個新的階段可以叫數字文旅。第一個現代化是旅行社，第二個現代化是OTA，第三個現代化應該叫文旅云，文旅云我認為是第三個階段的代表。在這個階段，文旅云作為數字文旅的階段，如何去驗證數字文旅？我們把它定義為當代科技，特別是互聯網等數字技術促進文化和旅游融合的所有現象。

今天的會議是贊美70周年的，從建國1949年到今天，這70年我們中國數字文旅經歷了哪些階段？從電子出版、文化傳播、旅游信息化、旅游電子商務、OTA、一部手機游、一個APP、虛擬旅游、數字文化、智慧旅游、游記。

下一步我們的數字文旅會往哪些方向走？我想5G文旅、文旅云、VR，包括手機的替代，手機消失之后的這些都是值得期待的。

國外的情況，美國是數字文旅強國，歐洲的數字經濟比例已經超過50%，德國是55%，韓國率先商用5G，日本推動智慧城市5.0版本，新加坡最近在中國的一些展示也是很令人深刻的，香港的數碼港已經搞了20多年。

總的來看，我們評價我們智慧旅游的成果是明顯的，智慧文旅是駛入快車道，它對行業的帕累托效應很顯著。對象、隊伍、技術和方法、成果都已經發展成型，下一步文旅會在更寬的道路，以更快的速度來發展。

這是我個人的判斷。

第三個，目前存在一些問題和一些需要反思的現象。

這些問題，我們歸結在中國從東到西，從南到北，文旅智慧化水平、智能化水平確實有待提高。無論是我們個人的感覺，還是國際比較，有待提高。特別是專業化這一塊。

第三個，進展相對來說比較緩慢，這個是跟國外比較。

還有好多還是做分蛋糕，而不是做蛋糕。

另外，就是信息孤島的現象很嚴重，小的方面各個市各個省是相互孤立的；大的方面，中國人貨一出境就是一切從來，這些孤島都得解決。

另外一個，科技主義和生活世界這個問題。我們科技主義有點嚴重，旅游從哲學角度，是一個生活世界的范疇，還是要以游客為本，以人為本，回歸到人的社會屬性上面。

總的來看，智慧旅游對解決旅游業的基本問題還沒有特別明顯的效果。另外，人工智能在數字文旅中的定位，它應當是為旅游業發展添磚，而不應當是一個完全核心的一個問題。

第二個，當前現象的反思。今年作為5G文旅元年、數字文旅元年，活動井噴。從今年年初到現在，中國智慧文旅的會議，我們已經參加了二十多場，這二十多場看下來之后，就有一個很大的感受，呼吁大家理性。理性在哪里呢？目前還是需要回歸到我們的項目上面，我們的產品上面。如何回歸？如何去做典型的成功案例？而不是從概念到概念，我們想做一些建議，這個建議就是我們要把智慧文旅、數字文旅發展的衡量標準回歸到產業上面來。大家現在想一想，老百姓出行他能用到智慧文旅、數字文旅有哪些？這個相對來說還是少。

這是第一個。

第二個，我們的目的地，我們的企業如何用來提高我們的競爭力？比如說這是江蘇，江蘇9月份在長三角做競爭，有沒有能夠實現競爭力提升？有沒有做計算評估？

第二個評判，就是三個“有助于”，宏觀上有助于提高國際競爭力，建設文化強國、旅游強國。文化強國、旅游強國指標有一百多個，技術還只是占一定的比例。為什么要緊盯競爭力這個目標？一會兒我會回答這個問題。

第二個，有助于中觀的文旅融合，通過完善旅游公共服務和發展優質旅游實現旅游業的事業屬性和產業屬性，讓老百姓能夠用得上。

如何推動這些？我覺得要解決幾個關系：科技和文旅的關系；文化和旅游的關系；機器和服務的關系。文化和旅游是一種交集的關系，也不是完全重合，在國家規范的標準就是文化和旅游，不能說文旅。第三個，機器和服務，我認為應該五五開，從播音的案例和旅游的案例，有時候我們講長三角這個地方沒有電視了，我在一個荒山野嶺度假村里面很智能，但是完全違背我的意愿。

再一個就是旅行家、藝術家和科學家三者關系，后面有一個講稿，具體的不展開了。

發展原則，我們認為有四個原則，第一個，就是數字化，堅決的數字化；第二個，要產業化，就是一定要讓企業來干，政府不要干這個事兒；再一個，就是要2C，企業干這個事兒也行，不要2G；第三個，解決這個消費頻次的問題，就要日常化，如何日常化，這個有一些辦法；再一個，我們要做好發展的評價和案例推薦。

智慧文旅和數字文旅的示范區、城市、企業、產品、技術，我們陸續會有一些成果。民航業這個數字應該說有一個典型的標準。

再一個，有一個國際化的戰略。數字文旅天生就是覆蓋全球的，所以應該有一個全球戰略。同時，國際交流和合作應當啟動起來，特別是老外在中國很艱難的，我們一定要優化老外在中國的旅游環境和服務。打破信息孤島和數字孤島，特別是各個城市、各個省，國家和國家之間的這個孤島。

最后一個，為什么我說數字文旅不是很本質的問題？過去二十多年它并沒有在旅游協引起大的反應，也沒有在旅游行業大的反應。因為旅游的本質，旅游業的一些基本問題，你這個數字化、智能化解決不了的話，很難去進入到這個問題，在專業和課程方面的設置盡管有一些，但是我認為還要加強。

從邊緣到中心就必須突破這些基本問題。

總的來看，我認為數字文旅是大的發展方向，但是需要理性，更需要扎實的工匠精神。

我就跟大家匯報這些，謝謝大家！