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疫情之下文旅產業發展的三點思考

大景區 本文作者:北京西路瞭望 2020-05-12
主動求變,努力做到危中見機、實現化危為機。

疫情期間,文旅產業發展受到嚴重沖擊。各地針對市場需求萎縮、營業額大幅下降、資金儲備緊張等突出問題,盡可能降低企業現金流壓力,最大程度緩解疫情造成的暫時困境。但這是臨時的生存之舉,還不是發展之舉。發展之舉就是以應對疫情為契機,主動求變,努力做到危中見機、實現化危為機。

謀長遠發展的趨勢,搶占“新興文旅”

數字化、智能化是技術和產業發展的方向,這不僅是數字產業、智能產業的發展,而是所有的產業都要乘著數字化、智能化的翅膀實現一個新的飛躍。

像許多產業一樣,人工智能、大數據、5G等數字化智能化新浪潮正在改變著文旅產業的走向,開啟一個發展的新時代,值得引起高度關注。

“新興文旅”有兩個方面:一個是數字化、智能化文旅產業,現代信息技術已經深度融入大規模文化和旅游消費。比如,喜馬拉雅有聲書改變了不少人的閱讀習慣,旅游景點的數字化解說也很普遍,微信掃一掃就能聽到全程精彩講解。

另一個就是文旅產業數字化、智能化,這次疫情以線下為特征的傳統服務業受到極大沖擊,但以線上為特征的新興服務業并未受到太大影響。

比如,蘇州開發的文化消費“云平臺”,春節期間舉辦線上文化消費系列活動,吸引了近7萬人次參與。往年陽春三月,大家都跑到武漢大學看櫻花,但今年通過5G“云賞櫻”,每天有千萬人線上觀看到櫻花盛開的美景。可以預見,數字化智能化對文旅產業的滲入,還會持續在深度上下探、在廣度上拓展。

江蘇文旅產業發展應牢牢把握這個新趨勢,迎接數字化、擁抱智能化,成為新的增長點。

確立文旅產業發展的數字化思維,通過數字化對文旅產業進行全鏈條改造重塑,盡快構建起新的供應鏈和產業生態。加快引進培養數字化人才,推動行業協會、培訓機構、咨詢公司等第三方組織在文旅產業數字人才中發揮作用,推動在蘇職業院校和文旅企業共建實訓基地。

完善文旅產業數字化的政策體系,開展多層面的政策協同配套,建立適應數字文旅產業發展的管理規范、考核體系和統計方法,設立數字文旅產業專項資金,引導企業加大數字技術應用的研發等。當然,由于受到產業特性、產業基礎、產業培育、消費習慣等的制約,單純依靠“新興文旅”來彌補疫情對經濟的影響恐怕不太現實。這只能是穩增長的一個發展方向,必須積極搶占。

拓轉型發展的空間,升級“傳統文旅”

疫情后經濟刺激的方向一定是結構性的,江蘇文旅產業發展在于新興、傳統文旅的同時發力,但更重要的還是傳統文旅產業的升級。應借這次疫情,對吃住行游購娛進行創新提升,關鍵是實現以消費者的體驗為核心。

當前重點關注兩個方向。一是加速文旅融合,呈現出你中有我、我中有你、和合共生、互促并進的發展格局。

中國旅游研究院有過一個調查,超八成游客表示了文化體驗意愿,超四成游客文化消費占旅游總消費的30%以上。這幾年,故宮文創近百個系列、近萬種產品紅遍全球,成為超現象級的消費奇觀,就是非常典型的案例。

二是夜游經濟崛起,把月色做成景色、月光做成消費,吸引夜游、夜宴、夜飲、夜唱、夜購。

北京有“點亮夜京城”“最美北京餐桌”“最火深夜食堂”“夜游博物館”,上海有“24小時影院”、“深夜書房”和“夜間動物園”, 深圳夜間服務業體量占到行業一半,成都2/3的餐飲產值來源于夜間經濟,蘇州也正在打造“姑蘇八點半”,加速吃住行游購娛的融合創新。

江蘇文化資源得天獨厚,借這次疫情契機,挖掘放大國家歷史文化名城、世界遺產典范城市等品牌效應,加快文旅新產品的設計研發。比如,以夜游經濟“姑蘇八點半”為重大突破口,通過轉型可把蘇州文旅資源整合起來、文化情懷激發出來,打造出新的“城市名片”。

更加注重發展內涵,用新載體展現江蘇文旅新內涵,把吃住行游購娛更好的統一、融合,使游客產生全新的消費體驗,有強吸引力、有強粘合性、有高美譽度。

更加注重發展新意,江蘇的傳統文化元素、傳統文化內容,完全可以用新的形式、新的語言進行表達。昆劇青春版《牡丹亭》轟動全國,接下來能不能在評彈、蘇劇、滑稽劇等方面也有所突破。

更加注重發展質量,堅決防止一哄而上、一哄而散,自己砸自己的飯碗。

破制約發展的瓶頸,加快“改革文旅”

非常時期解決發展中的突出問題,必須采取非常手段,在困境中尋求出路推進改革,共渡難關。從這個意義上講,疫情也為改革提供了非常好的契機,應不失時機施精準改革,促進新興文旅、傳統文旅“雙輪驅動”起來。

長期以來,文旅企業發展壯大面臨著不少想解決又難以解決的老問題。

比如,文化和旅游企業基本以輕資產為主,地產類文旅融合項目有資產但投資回報期過長,融資途徑相對狹窄,貸款難度比較大;營業性演出、新聞出版等審批事項,離實現“網上辦、掌上辦、指尖辦”還有一定差距。這些問題必須通過深化改革加快解決。

3月,上海、北京先后緊急出臺實施“上海文化20條”(《全力支持服務本市文化企業疫情防控平穩健康發展的若干政策措施》)、“北京文化28條”(《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化企業健康發展的若干措施》),就是緊緊抓住了這個改革契機。

比如,創新文化金融模式,持續緩解融資難融資貴問題。上海開發了知識產權、應收賬款等質押融資產品,建立金融服務綠色通道;推出了“文金惠”金融服務,明確應納稅所得額不超過300萬元的中小微企業可申請小額貸款,較市場平均利率至少下浮25%,年擔保費率從2.5%降至1%。北京支持文化類融資擔保機構開發中小企業集合債券、集合信托、短期融資券、票據業務等新型擔保產品和服務,政府性擔保機構對中小微文化企業降低綜合費率0.5個百分點。

比如,改革行政審批手段,不失時機強化智慧政務建設。北京對部分新聞出版行政審批事項申請材料試行在線提交和承諾制;對因疫情防控需要取消已批準的營業性演出項目,再次申報或申請變更演出時間的,自受理之日起1個工作日即出具審批決定。上海對電影劇本、出版物、文化演出等行政審批事項實行“一網通辦”或網絡報送審批;減免自貿區藝術品倉儲租金及進出口通道費用,保稅展覽審批流程從1個月備案時間縮短至3個工作日。這些改革舉措,想企業所想、急企業所急,針對性、實效性都很強。

江蘇可借鑒這些做法,把握三個方向的改革。

第一,加強文旅資源整合,比如,以姑蘇區為核心全力打造“姑蘇八點半”夜間經濟版圖,把古城區最具文化底蘊、最具文化吸附力的資源挖掘出來,抓好文化地標整合、文商旅整合、招商資源整合,凸顯蘇州“文化之核”的首位度、粘合力。

第二,加強行政審批簡化,疫情期間有關部門改革創新不少服務舉措,通過線上申請暫退部分旅游企業服務質量保證金,這是一個好的開端,應繼續加大文化產業領域“放管服”改革力度,全力打造“把能做的做到極致”的營商環境。

第三,加強金融貸款支持,開展一次全面調研摸底,根據企業需求創新金融產品,加大對文旅、演出、影視、會展等領域的信貸投放,千方百計降低企業融資成本。

概括來講,方向是新興文旅,這是發展趨勢,也是非常重要的新增量。但重點還是傳統文旅,這是發展主體部分,應做好提升轉型的文章。

實現新興與傳統比翼齊飛,關鍵是搞好改革創新。抓好新興的增量培育、原有的存量提升、改革的能量釋放,就能全面提升蘇州文旅企業和產業發展的數量、質量、分量和當量,更上一層樓,欲窮千里目。

*本文來源:微信公眾號“ 北京西路瞭望”(ID:xhrbbjxllw),作者:北京西路瞭望,原標題:《瞭望閣|疫情之下文旅產業發展的三點思考》。

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