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中國海島游的發展機會正更多來臨，面對潛在的千億海島游市場，各海島旅游目的地也意圖提升分羹能力，其中嵊泗列島是代表之一。作為我國唯一的國家級列島型風景名勝區，浙江舟山群島的重要組成部分，嵊泗列島將藉由海島公園建設找尋海島游發展升級的突破口。

嵊泗列島的機遇點有哪些？其海島公園如何建設？未來國內新型海島開發路徑、模式以及潛能空間又該如何把握？

在6月8日-12日的“新消費·新業態·新海島”——嵊泗縣海島公園建設專題研討班上，嵊泗縣文旅局長金飛珍圍繞著海島公園的建設對策，展開介紹了關于海島公園的目標體系、發展區域、開發路徑以及建設體系。

以下我們摘錄金飛珍課程部分內容，以饗業者（部分內容略有編輯）：

我們看到，相對于省內其他海島公園綜合條件而言，嵊泗海島公園具備優越的區位條件、資源稟賦、發展基礎以及開發潛力，但同時也認識到現存的重大問題。嵊泗海島公園的建設，對嵊泗旅游發展而言，是一個再梳理、再提煉、再升級的過程。站在“十四五”謀劃之初，深度響應浙江省海島大花園發展戰略，確立以海島旅游提質增效為突破口，通過大旅游產業的關聯帶動，加快推進海島公園綠色、可持續、高質量發展。

關于海島公園接下去的發展戰略，我們確定了“1235”的戰略體系，即一大目標體系、兩大發展區域、三大開發路徑和五大建設體系。

一、一大目標體系

按照“一島一主題、一島一特色”原則，打造海島公園IP，不斷增強海島公園的品牌知名度；配套設施因地制宜，構建生態化、立體化、主題化的旅游服務支撐體系；產業上體現綠色循環和“旅游+”理念，培育海島活力綠色產業鏈。最終實現“兩個率先”發展目標，即以國際化、融合化、項目化的發展理念，率先將嵊泗打造成為中國海島旅游典范區、浙江省海島公園建設樣板區。此外，在國際層面，我們希望嵊泗能夠率先成為國際化的海島休閑旅游目的地。

二、兩大發展區域

在基于海島公園所具備的基礎條件的情況下，我們確立起了建設的核心發展區和協同發展區兩個區。 核心發展區主要涉及花鳥島、嵊山島、枸杞島、綠華島、壁下島及馬鞍列島周邊島嶼，主要涵蓋嵊山、枸杞、花鳥三個鄉鎮。協同發展區主要涉及泗礁本島及黃龍島，主要涵蓋菜園、五龍、黃龍三個鄉鎮。

對于一個海島公園，我們確立為兩段時期，2020~2022是海島公園的創建期，2023~2025年是海島公園的提升期。

三、三大開發路徑

我們是想通過三大主要路徑，來實現兩個率先發展目標。這三大主要路徑就是一個是國際島，一個是定制島，一個是生態島，以國際化、定制化和生態化作為核心引領。

一是國際島。度假休閑旅游產品接軌國際標準，旅游服務設施爭創國際水準，旅游管理體制、運行機制借鑒國際經驗。二是定制島。創新“跳島定制”旅游產品，形成五大海島主題版塊，打造國際跳島定制旅游示范區。三是生態島。探索海島公園綠色發展機制，發展循環經濟，全境建設海島低碳（近零碳）試驗區。

四、五大建設體系

這五大建設體系分別是旅游產品體系、綠色交通體系、景觀村鎮體系、生態文明體系以及智慧海島體系。

第一大體系是旅游產品體系，構建國際跳島定制先行區。

一是基于五大主題島嶼現在的發展現狀，進行了進一步的主題提煉，泗礁島以“海上慢城，愜意泗礁”為主題；黃龍島以“東海石村，古樸黃龍”為主題；枸杞島以“藍海牧島，自在枸杞”為主題；嵊山島以“百年漁場，魅力嵊山”為主題；花鳥島以“百年燈塔，藝術花鳥”為主題，是想以此來構建差異化、個性化的主題島嶼板塊。

二是依托四大嵊泗氣質來打造四大賣點產品，開發一批互動性強的海島主題活動，重點打造四大賣點產品：“跳島游”產品、國際海釣產品、海上體驗產品和國際游輪產品?！疤鴯u游”是嵊泗海島公園產品體系中的重中之重，要以“一島一主題、一島一風情”作為“跳島游”的開發特色，串聯嵊泗海島公園各島嶼，強勢推廣嵊泗“跳島游”這一賣點。時間上，可分為海上休閑一日特色游、漁村風情兩日精品游及深海度假多日體驗游；空間上，可分一日多島、一日一島、多日多島、多日一島等四種模式；品質上，可分大眾跳島游、定制跳島游、主題跳島游等。

三是專項產品體系強化。做足“?！蔽恼拢瑯嫿x島風情產品體系；做強夜經濟，構建微城夜游產品體系；做精新業態，構建四季旅游產品體系。今年的夜經濟如火如荼，嵊泗的夜經濟設想的是重點打造漁港風情夜市、海上時尚吧館、海島特色光影、漁俗風情演藝、夜間集體派對等海島公園夜經濟產品。

第二大體系是綠色交通體系，創建離島綠色交通示范區。

一是升級綜合交通樞紐。重點對海島公園主入口——沈家灣碼頭，以及泗礁島李柱山碼頭、小菜園碼頭、泗礁島五龍客運碼頭、花鳥島北岙碼頭等進行綜合提升。一方面優化進島航線和陸上交通換乘，另一方面全面提升碼頭、場站的建筑和景觀，形成海島公園形象鮮明的印象區，實現海陸交通無縫對接，減少中轉次數，增強旅客體驗感。

二是完善綠色交通體系。重點建設海島公園觀景系統的慢行交通配套。通過騎行綠道、特色步道的線路優化和觀景點、休憩驛站等點上的服務配套，形成更為人性化的濱海綠道系統。

三是構建旅游服務體系。建設提升通景公路、景觀道路，推出環島觀光巴士、景區旅游巴士線路，完善公共自行車、自駕車、出租車、共享汽車租賃組成的旅游交通體系，實現海島公園內A級景區、特色小鎮、旅游示范島、旅游風情小鎮、度假區等旅游公交、共享單車全覆蓋，解決“最后一公里”問題。

四是嘗試推出低空飛行。嘗試開辟低空航線，謀劃泗礁本島水上機場建設，開通舟山主要島嶼觀光航線，培育嵊泗海島公園形成3個直升機起降點：花鳥島、枸杞島、泗礁本島。針對長三角高端客群，嘗試策劃“空中跳島游”產品。

五是打造離島最美公路。打造泗礁島、枸杞島兩條離島最美公路，重點建設騎行綠道、休憩驛站、節點景觀及公共服務設施體系，強化“中國離島最美公路”IP形象。

第三個體系是生態文明體系，創建中國海島近零碳試驗區。一是實施近零碳島試驗區建設工程，構建清潔低碳、安全高效的海島現代能源體系；二是實施藍色海灣整治工程，打造三產融合發展示范區及長三角藍色海灣示范區；三是實施海島生物多樣性保護工程，打造集綜合保護、海洋科普、自然觀光于一體的生物多樣性保護示范島；四是實施海島旅游環境容量控制，嚴格按照旅游環境容量控制要求實施海島公園的建設和運營管理。

第四個體系是景區村鎮體系，打造浙江鄉村旅游樣板區。景區村鎮體系有三大任務：一是創建一批景區城、景區鎮、景區村，以景區城、景區鎮、景區村建設引領海島公園村鎮提升，爭取在全省率先實現村鎮景區化100%;二是持續推進美麗鄉村建設工程，全域提升海島地區農村人居環境質量，打造綠色、整潔、美麗的海島鄉村風光帶，建成“微而精、微而特、微而富”的美麗微城；三是實施海洋海島文化振興工程，以“東海漁港文化傳承地”為目標，通過海島生活風情展示和嵊泗文化記憶修復兩大工程，實現文化振興。

第五個體系是智慧海島體系，打造海島公園智慧信息谷。構建“一中心”即嵊泗海島公園數據中心；“三平臺”即產業運行監測平臺、區域集成電商平臺、智慧營銷平臺，從而實現旅游精準營銷、旅游精細管理。