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在新冠肺炎疫情沖擊下，全球旅游業正面臨嚴峻考驗。聯合國貿易和發展會議（以下簡稱“聯合國貿發會議”）根據與疫情防控措施持續時間相關的三種不同情況估算，新冠肺炎疫情可能導致全球旅游業損失額高達1.2萬億美元至3.3萬億美元。但與此同時，疫情也給全球旅游業再平衡帶來契機，構建旅游業與生態環境保護再平衡的長期可持續的公平增長模式至關重要。

新冠肺炎疫情令全球旅游業面臨“大考”

自新冠肺炎疫情暴發以來，全球旅游業陷入“斷崖式”的停滯狀態。目前，隨著各國復工復產，情況略有好轉。據聯合國貿發會議估算，從最樂觀的情況來看，如果國際旅游業停滯4個月，該行業將損失1.2萬億美元，相當于全球GDP的1.5%。如果國際旅游業中斷8個月，損失將達2.2萬億美元，相當于全球GDP的2.8%。最悲觀的情況是，國際旅游業中斷12個月，這將帶來約3.3萬億美元的損失，相當于全球GDP的4.2%。

伴隨著全球旅游業迅猛發展，旅游業成為很多國家的經濟支柱產業，近20年來該行業收入增加了兩倍以上，從4900億美元上漲至1.6萬億美元。根據聯合國貿發會議的預測，新冠肺炎疫情下國際旅游業的劇烈“降溫”可能導致法國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國等歐洲和北美熱門旅游目的地面臨數以10億美元計的損失。其中，美國受到的打擊最大。聯合國世界旅游組織（UNWTO）預測稱，如果限制措施持續到12月，今年全球游客將同比減少最多約八成，這是1950年以來的最大降幅。可能將有1.2億人失業。

全球出現旅游業再平衡呼聲

幾十年來，全球旅游出現迅猛增長，這使得不少地方在環境、文化、社會和財政方面面臨風險。近年來，環境保護等相關問題引發各界反思。目前，由于新冠肺炎疫情全球大流行，2020年國際旅游人數將下降60%至80%，旅游業前景將更為不確定。在此背景之下，全球旅游業再平衡問題被推至風口浪尖。

6月中旬，全球六大非政府旅游組織首次聯合組建未來旅游聯盟，該聯盟具有力促新冠肺炎疫情沖擊下全球旅游業恢復的全球使命，該聯盟將在全球可持續旅游理事會（GSTC）的指導下開展工作。這六大非政府組織分別是：負責任旅游中心（CREST）、目的地管理中心、綠色目的地、國際可持續旅游、旅游關懷和旅游基金會。該六大組織聯合呼吁，全球旅游業應當在新冠肺炎疫情消失之后的復蘇過程中實現再平衡。

截至目前，已有22個利益相關者簽署創建協議且做出承諾。這些簽名者包括：冒險旅游貿易協會、全球生態旅游網絡、約旦旅游局、斯洛文尼亞旅游委員會、不丹旅游理事會和世界野生動物基金會等。他們表示，將在制定工作計劃時，把支持旅游業和旅游實體目的地發展作為其工作的長期核心戰略。由此達成的指導原則明確提出，在保護旅游業所依賴的地方和人民的同時，建設更健康的旅游業在道義和商業上都勢在必行。他們呼吁更多的全球旅游相關利益者加入到該國際聯盟中來。具體而言，后續支持并簽署加入協議的旅游組織應當承諾遵循以下原則：縱觀全局、使用可持續性標準、合作進行目標管理、重質輕量、要求公平的收入分配、減少旅游的負擔、定義經濟成功、減輕氣候變化帶來的影響、關閉資源循環、包含旅游業的土地利用、來源多元化市場、保護地方、操作業務負責等。

未來旅游聯盟表示，綜合來看，這些原則是建立在這樣一種堅定信念之上的:建立負責任和可持續的旅游業新模式。新冠肺炎疫情造成的旅游業危機顯示了旅游業對當地和全球社區的高度依賴程度。由此，每個加入聯盟的旅游組織都必須將目的地的需求和社區內的公平作為旅游發展、管理和推廣決策的中心。只有各方齊心協力、負責任以及積極地去做這些事情，全球旅游業才能穩定健康復蘇。這不是短期努力能達到的，需要長期不懈堅持。

*本文來源：中國金融新聞網，作者：莫莉，原標題：《新冠疫情或推動全球旅游業再平衡》。