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登錄10月21日,浙江省發改委召開省級特色小鎮創建對象考核落后單位約談會,淳安千島湖樂水小鎮、鄞州現代電車小鎮、南潯智能電梯小鎮,桐鄉烏鎮互聯網小鎮,婺城飛揚智能制造小鎮、義烏云驛小鎮、龍游超精密制造小鎮、青田石雕小鎮等8個在2019年度考核中被警告、降格的特色小鎮所在地方人民政府有關負責人出席會議,分析存在問題,明確整改措施,并進行表態發言。
五年多來,浙江培育發展特色小鎮已經形成一套科學完整的體系,取得了重要的階段性成果,先進經驗一直被全國學習借鑒。10月14日,國家發展改革委召開全國發展改革系統特色小鎮規范健康發展視頻會議,浙江作為唯一的省級代表就特色小鎮建設經驗作交流發言。
輝煌成果背后,既要有一張藍圖繪到底的決心,也要有敢于直面問題的勇氣。據了解,這已經是浙江第五次召開這樣的約談會了。浙江省發改委黨組成員、副主任、省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室常務副主任翁建榮在會上表示:“考核的結果只代表昨天的工作,暴露的問題更是今后努力的方向。”
查短板:有客觀因素,也有主觀原因
會上,8個特色小鎮所在地政府負責人進行了發言,針對考核失分清單分析原因。
天目新聞記者梳理發現,部分特色小鎮考核失分受外部客觀因素影響。
淳安千島湖樂水小鎮因為當地臨湖綜合整治工作,導致產業項目大幅調整,固定投資難以達標。這也是許多小鎮存在的共性問題,據統計,8個約談小鎮中有4個小鎮投資額沒有達標,其中2個小鎮連投資額一半的標準都沒有達到。
鄞州現代電車小鎮編制完成小鎮客廳規劃多年,但一直因為土地問題難以啟動建設,小鎮3A級景區尚未創建,導致整體功能形象未能顯現,“更像一個工業園區,不像一個小鎮。”
另外,也有部分特色小鎮存在主觀不夠重視的問題。
桐鄉烏鎮互聯網小鎮自2016年入選第二批省級特色小鎮創建名單后,歷年考核成績均不理想。小鎮所在地政府相關負責人表示,主要原因在于當地思想不重視、認識不充分。
展未來:穩扎穩打,沒有過不去的溝坎
上周,浙江省特鎮辦印發了《關于加快推進特色小鎮2.0建設的指導意見》(下稱《意見》),要求以產業基礎高級化和產業鏈現代化為方向,全力推進特色小鎮迭代升級、打造特色小鎮2.0版。
那么,2.0版的特色小鎮是什么樣的呢?《意見》指出,每個小鎮都應以提升產業基礎能力和產業鏈水平為根本,瞄準高端產業和產業高端,加快向產業上下游的延伸拓展,引進“頭部企業”和優秀人才到小鎮創業創新,培育一批細分行業的“單打冠軍”、“隱形冠軍”和“獨角獸”企業,構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創新高地,成為新經濟增長點。
這是下階段浙江推動特色小鎮發展的主基調,核心依舊離不開產業。過去五年多的實踐已經證明,特色小鎮建設是經濟社會轉型發展的必然選擇,是現代經濟演進到一定階段的產物,有很強的生命力和很大的發展空間。
“特別是在座的幾個小鎮,短期上看是落后了,但是從長遠來看,小鎮還是有相當大的潛力和后勁的。只要我們堅持問題導向,樹立信念擔當,擼起袖子真抓實干,就沒有攻不下的難關,沒有過不去的溝坎,定能實現彎道超越。”翁建榮說。
針對問題短板,每個特色小鎮都進行了表態發言,表示將繼續從抓建議、強產業、優環境等方面著手,抓好整改落實。
*本文來源:浙江發布,作者:黃玉環 ,原標題:《浙江8個省級特色小鎮創建對象考核落后單位被約談》。