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登錄2014年7月,中央發布《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,標志著長達20余年的公車改革終于真正破冰。按照車改方案,中央和國家機關取消一般公務用車,改為適度發放公務交通補貼。
公車改革的目的是,破除公務人員官僚主義,減少行政資源鋪張浪費,但并不是遏制正常的辦公用車求。實際上,取消一般公務用車后,政務人群出行的需求并沒有很好的得到解決,需要進一步的措施,這給政務用車平臺一個良好的機會。
互聯網模式的優勢在于提升資源配置效率。與之前政府專門配置公務用車、改革后與一些社會化租車企業合作相比,政務用車平臺能夠帶來更高的效率、更低的成本,信息化的方式還能讓公車使用更加公開、透明,一定程度上遏制腐敗發生,這正是公車改革所要達到的效果。
第一,政務用車平臺所傳達出來的政府的態度,更加重要。
政府作為規則制定者和資源配置者,每一個舉動都會透露出一些信息,值得仔細觀察和認真研究??梢钥隙ǖ氖牵瑧{借人民數字在政府機關的覆蓋能力,政務用車平臺將會取得一定發展,而這發展背后,我們可以看出政府的一些姿態。
一方面,能夠傳遞出政府快速落地“互聯網+”戰略的決心和力度?!盎ヂ摼W+”戰略已經上升到國家高度,在重點領域快速落地是發展需要,也是政治要求。如便捷交通等領域,公務人員也是重要的參與者,以開放的心態擁抱互聯網帶來的新變化,將起到良好的示范作用。
另一方面,有助于緩解互聯網約租車平臺與政府之間的對峙關系。最近一段時間,Uber廣州總部被查,滴滴專車在北京被約談等,都反映出約租車平臺企業與政府監管單位之間的緊張關系,對于約租車平臺的投資者來說,顧慮最大的也是政策風險。政務用車平臺將拉近政府與約租車平臺企業之間的關系,一定程度上體現出政府的認可,減少了一些投資者對政策風險的擔憂。
第二,政務用車平臺對合作單位的選擇,為約租車平臺穩健發展指明了一個方向。
從調研公司公布的訂單規模來看,合并后滴滴快的在前列,但接入政務用車平臺的約租車企業并沒有選擇它,而是選擇了易到用車,這給我們帶來一些思考。
1、對于約租車企業的發展,在道的層面,既要堅持方向,又要注意方法。為什么政府監管部門與約租車平臺經常杠起來?一方是因為約租車業務威脅、觸及了一些現有利益集團;另一方面是商業模式變革可能帶來很大一部分人員失業,甚至可能形成社會不穩定因素,當前尚無良好的解決方案,這是政府最擔心的?;ヂ摼W改造用車市場、提高資源配置效率的大方向是正確的,但改革不應該是簡單粗暴的,不止是技術改進和瘋狂砸補貼那么簡單,更不是用一種壟斷代替另一種壟斷。而是在充分利用互聯網工具的同時,考慮經濟、社會、文化上帶來的沖突與顛覆,以更加全面、柔和的方式做到商業模式變革。
2、在術的層面,要重新思考發展的重點是什么?政務用車平臺選擇接入易到用車,是看中它的一些優勢。一是服務優勢。易到用車開展國內互聯網約租車業務較早,也是行業標準制定者,擁有6萬家集團用戶,曾經的付出形成今天的競爭力。易到對服務品質的堅持,新能源車型的使用,獨有的挑選司機、代人叫車等功能,都很符合政務出行需要。二是安全優勢。易到用車堅持嚴格的車輛準入及司機準入標準,擁有成熟的保險和賠付機制。另外,易到用車還將確保行程中政務文件的安全。
追求一定的市場規模固然重要,但簡單依靠巨額補貼砸出用戶使用習慣的方式不可持續;追求一定的市場曝光度固然重要,但以無底線攻擊對手獲取關注的方式不太可取。將更多心思放在如何提升服務品質、加強安全管理上,將會獲得客戶持久的認可,繼而獲得穩定的市場份額。