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2015中國旅游+互聯網大會19日至20日在常州召開，國家旅游局李金早局長發表 “相融相盛、健康同行，大力促進我國“旅游+互聯網”又好又快發展”署名文章，國家旅游局與中國電信、中國移動、中國聯通3大電信運營商和阿里巴巴、騰訊、百度3大互聯網企業，分別簽訂戰略合作協議，發布了《“旅游+互聯網”行動計劃》，發布《促進“旅游+互聯網”融合發展常州共識》，國家旅游局牽頭成立中國“互聯網+旅游目的地”，12301國家智慧旅游公共服務平臺上線。這些重大舉措和李局長署名文章引起了很大反響。很榮幸，我參與了“全國旅游+互聯網”大會的相關謀劃工作，并參加了大會專題發言，并做了下午論壇的主持人。在此，筆者對“旅游+互聯網”戰略進行以下粗淺的解讀，探討我國“旅游+互聯網+”的發展方向、基本路徑與重要舉措。

 一、怎樣理解“旅游+互聯網”戰略？

 從旅游的角度，提出“旅游+互聯網”，從互聯網的角度，會提出“互聯網+旅游”。筆者認為，提出“旅游+互聯網”更體現利用互聯網為實體經濟服務，具有更深遠的意義。旅游+與互聯網+是什么關系呢？互聯網為旅游業插上強勁的翅膀，旅游業則讓互聯網落地、扎出繁茂根系。“旅游+”與“互聯網+”雙向擁抱、深度融合，“旅游+”與“互聯網+”互為媒介、互為放大器、互為崔化劑，使虛擬經濟與實體經濟緊密結合，形成旅游網絡與互聯網之間的互加、互融。旅游與互聯網，是天生融合的孿生兄弟會姐妹，現代經濟融合發展典范樣本。旅游與互聯網正走向深入融合，如同戀人已經進入結婚生子、開枝散葉的黃金期。旅游+互聯網+，更大的能量在于還要加其他。互聯網對旅游的影響巨大，但變革才剛剛開始，將帶來更加全面深刻的革命。旅游業已成為互聯網最活躍、人民群眾感受最直接、應用最前沿的產業。旅游業將為互聯網發展提供更廣闊的空間，植入繁茂的根系。

互聯網對旅游業的影響不可謂不大，但這種變革才剛剛開始，未來互聯網將給旅游業帶來更加全面、更加深刻的革命。互聯網對旅游的影響，會更加寬廣、更加深入，將不再局限于旅游電子商務層面，將全方位深入到旅游業發展的各個方面、各個環節、各個層次，將會帶來旅游管理的革命、旅游公共服務的革命、旅游人才開發的革命、旅游創業創新創意的革命,并為旅游業與其他產業和領域的融合發展構建互聯網媒介,都將打上互聯網的烙印。互聯網對旅游的影響，會更加深入，將不僅是搭建平臺，而向分析數據、調查市場、預測需求、規劃行程、設計產品、提供反饋、引導投資等深層次發展。互聯網對旅游的影響，會更加開放，憑借擁有的最具消費力的市場、最時尚流行的企業，參與的市場主體不受限制，涉及的產業行業模糊了邊界，將創造出更多更新的旅游需求、服務企業、商業模式。互聯網對旅游的影響，會更人性化，而不僅是個性化，更加注重旅游過程中人與人情感的交流，注重旅游體驗的分享，注重社交圈子中的營銷。因此，旅游業創新發展和轉型升級，要注重擁抱互聯網。

旅游業也像互聯網一樣具有強大拓展力、滲透力和提升力。旅游業將繼續拓展互聯網消費熱潮，拓展互聯網的消費鏈和價值鏈。旅游業為互聯網消費提供了線上線下互動融合、服務變革的動力。旅游O2O發展迅猛，線上線下互動融合的消費紅紅火火。旅游業將為互聯網拓展緊密結合實體經濟的空間。新常態下，互聯網經濟需要旅游業等實體經濟的有力支撐。站在“互聯網+”的時代風口，“旅游+”衍生的新業態將拓展互聯網和實體經濟緊密結合的空間。旅游業將為互聯網扎根實體經濟提供新范式，旅游業將拓展互聯網和實體經濟融合發展的深度和深度。“旅游+”整合上下游及平行產業的資源、要素和技術，將形成互聯網擁抱實體經濟新生態圈。旅游+互聯網，將帶動智慧城市、智慧鄉村建設，成為智慧城市、智慧鄉村建設“窗口”和“金鑰匙”，是智慧城市、智慧鄉村最好的展示平臺。智慧旅游為智慧城市、智慧鄉村添彩，聚焦線上線下資源的整合和共享，完善旅游公共服務，推進智慧城市、智慧鄉村健康生態系統的形成。而且，旅游業將拓展中國互聯網的全球化布局和國際空間。我國入出境人次目前已經超過2個多億人次，而且還在迅速增長，這個龐大的數字，將為我國互聯網的國際化發展帶來強勁動力，中國游客全球化正向旅游產業全球化快速演進，將推動中國互聯網的海外并購。目前，電子商務領域的海外并購主要聚焦于專業垂直領域和在線電商兩大板塊，其中旅游是中國企業十分關注的專業電商垂直領域。擴展海外市場、占據新的用戶群體、開發新技術，將是未來互聯網企業規模擴張路途中必不可少的戰略舉措，助力互聯網的全球化。此外，旅游+互聯網，還將為文化傳承、創新和消費帶來現實的消費需求和市場轉化的能力。旅游和互聯網都以根植于民眾的人文交流優勢，帶來人群之間、民族之間、城鄉之間、區域之間、世界之間的直接交流互動融合，已成為一種超越地域、超越國界、超越階層、超越種族、超越宗教信仰、超越不同文明的巨大力量，加速世界不同人群的交流融合。“旅游+”與“互聯網+”一樣，有“搭建平臺、促進共享、提升價值”功能，旅游發展將為互聯網文化植入潤物細無聲的健康因素，注入新的生機和活力,滲透放大正能量。

二、“旅游+互聯網"如何帶動3萬億？

要理解“旅游+互聯網"如何帶動3萬億？需要理解旅游+互聯網的發展趨勢：一是全方位立體化深度融合；二是線上線下一體化整合；三是整合其他要素疊加放大；四或殺死形成性的網狀分工體系；五是從IT 到 DT再到 MT時代。李金早局長文章提出了3個一萬億預測，對此做一個解讀。

 一是在線旅游將增長1萬億。李金早局長的文章中指出，2014年我國在線旅游覆蓋人數約1.4億人，在線旅游市場交易規模2772.9億元，增長27.1%；在線旅游產業滲透率約8%，年均增長率約30%。網絡覆蓋旅游人數僅占網民總數的五分之一左右，在線旅游交易量僅占旅游總消費的6.9%，“旅游+互聯網”成長潛力巨大，預計未來5年將增長1萬億（在線旅游產業滲透率達到20%計算）。其實，旅游+互聯網所帶動的在線旅游消費，不僅僅是酒店、機票、景區門票等票務的電子商務，還將帶動旅游商品、農產品購物等其他相關產業和產品銷售。而且，推進旅游+互聯網，可以大力發展跨境電子商務，將會為帶來我國出境旅游消費相當部分的回流（中消費額已經突破1萬億元）。李局長預測的這一萬億完全能實現的，甚至是保守估計，還可以更大。

二是旅游信息化改造形成一個1萬億元的需求。推進旅游+互聯網，大力提升旅游信息化水平，將產生大量的信息化基礎設施建設需求。包括旅游業互聯網基礎設施的軟硬件建設，包括智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧住宿、智慧旅游交通、智慧餐飲、智慧旅行社等旅游核心要素的智能化和互聯網化改造，未來5年形成至少1萬億元的需求，這其實是一個保守的估計。這無論對網絡基礎設備供應商、運營商、還是各類互聯網相關企業而言，都是規模巨大的需求。

三是旅游+互聯網催生大眾創業創新創意，培育新業態將產生1萬億元需求。旅游+互聯網將營造新的產業生態，為旅游領域的大眾創新、萬眾創業創造條件。催生一大批新產品、新業態，成為推動發展的新經濟增長點。互聯網正在深切改變人類的生產生活方式，并實現了技術、產品、業態的大融合、大發展。旅游因為其鮮明的帶動性、開放性和包容性，實現了與諸多產業和領域的融合發展。預計未來五年，我國旅游和互聯網的融合發展，將催生一大批新技術、新服務、新業態和新模式，總增值空間有望突破1萬億元。

三、如何務實推進“旅游＋互聯網”？

推進旅游+互聯網的關鍵是要推進“旅游+互聯網+”，要大力推進雙+雙創（大眾創新、萬眾創業）。解讀旅游+互聯網行動計劃，推進的基本思路為：統籌謀劃、系統推進 ；戰略合作、戰略突破；組建聯盟、對接整合；基礎建設、提升能力；鼓勵創新、示范引領；法規標準、規范發展。

促進“旅游＋互聯網”，我們從以下五個方面推進

一是推動一批“旅游＋互聯網”戰略合作。通過深化與互聯網管理部門、一批互聯網龍頭企業的戰略合作，整合促進旅游+互聯網的戰略資源，實現戰略突破。促成各類移動終端和互聯網化載體在旅游業的深度應用，完成旅游+N種新業態的戰略布局，利用大數據、 O2O、云計算、物聯網、人工智能等前沿科技推進旅游管理、旅游服務等的全面升級。

二是系統謀劃和推進 “旅游＋互聯網”行動計劃。以互聯網產業與旅游業深度融合為助力，以提高游客便利度水平和提升游客滿意度為出發點，以務實有效的政策為引導，廣泛調動全社會資源，以創新業態和創新模式為驅動力，提出“旅游＋互聯網”行動計劃，進行全面部署和安排。

三是加快建成國家智慧旅游公共服務平臺和旅游產業運行監測平臺。依托國家智慧旅游公共服務平臺整合旅游資訊網、游客自助體驗終端、微博微信、旅游電子地圖等基礎信息資源。建好國家旅游產業運行監測平臺，并與各級旅游管理平臺系統對接，與各類旅游企業平臺共享數據接口，完善智慧旅游公共服務體系。完善旅游行業監管體系，及時準確掌握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，實現傳統旅游管理方式向現代網絡管理方式轉變。依托本地電子商務平臺，利用旅游大數據挖掘分析，建立智慧化旅游營銷體系，建立廣播、電視、報紙、多媒體等渠道和移動互聯網、微博、微信等新媒體渠道相結合的全媒體信息傳播機制。

四是成立中國互聯網+旅游目的地聯盟。聯盟是中國旅游目的地管理機構、旅游企業、新聞媒體、行業社團、行業組織及相關行業企業與單位為發展中國旅游+互聯網事業而自愿結成的行業聯盟，為非營利組織。成立聯盟的宗旨，就是要團結帶領廣大成員，促進中國旅游+ 互聯網的健康有序發展，促進旅游目的地管理機構與旅游企業、旅游線上線下企業之間的溝通與協調，促進交流合作，提升整體水平。

五是支持扶持一批“旅游+互聯網”試點示范。鼓勵有條件的地區建設“旅游+互聯網”產業園區，遴選和扶持一批“旅游+互聯網”試點示范，大力推進旅游+互聯網+其他領域，促進旅游+與其他產業融合發展，重點促進形成鄉村旅游+互聯網、扶貧旅游+互聯網、邊境旅游+互聯網、養老養生休閑旅游+互聯網、研學旅游+互聯網、醫療保健旅游+互聯網、旅游小鎮+互聯網、旅游商品+互聯網等新業態。

無論是“旅游+”，還是“互聯網＋”，“+”的關鍵是“+”的互聯價值、放大價值、提升價值，并在“+”的過程中實現雙方共同發展、成果共享和互利共贏，從而，真正建立起互惠互利、相得益彰、各方共贏的長效機制。旅游和互聯網的雙向擁抱和深度融合，是一個不可阻擋的趨勢和潮流，真正的給兩個領域帶來生機和活力。未來是旅游和互聯網深度合作的黃金期，讓我們用互聯網為旅游插上翅膀，用旅游為互聯網植入繁茂的根系，共同打造中國旅游升級版。