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約租車市場未來走向何方，上海作為試點城市率先給出了答案。牌照，再次成為交通委及相關部門亮出的令牌。這股創新的力量幾年來一直在同政策、禁令周璇，而當滴滴出行這家公司拿到了“專車牌照”，可以看看做政府亮出了綠燈，但這并非全是“好消息”，牌照不是萬能鑰匙，這是不是共享經濟的倒退？創新的力量依然無路可走？

如果一切關于共享經濟的創新，最終都走向政府審核與牌照制，那么創新只是創業公司尋求階級流動的一次次循環嘗試，并沒有什么卵用。

昨天上海市交通委向滴滴快的專車平臺頒發了網絡約租車平臺經營資格許可，這是國內第一張專車平臺的許可資質。

這個事件的相關通稿讓人頗為振奮——“約租車模式上海創新與實踐——共享經濟下的城市交通創新”，看起來政府認可新模式了，是一大進步，上海作為試點城市引領潮流。

但記者的直覺是，當代上海在政策方面從來都不引領潮流，在幾個有關改革的重大節點上，上海往往最趨于保守，這一特質通過上海黨媒的發展史可以一瞥。

果然，接下來上海交通委主任孫建平的幾段話語意微妙：

“網絡約租車，只代表專車，低價專車不包含在內，約租車的價格要高于出租車，但額度沒有確定，需要再協調?！?/p>

說出這句話的背景是：上海只有滴滴專車，沒有滴滴快車，價格便宜、更多用戶青睞的快車，幾個月前在上海被扼殺了。而專車價格比普通出租車貴出不少，大部分用戶叫車首選出租車，迫不得已才坐專車。所以，專車在上海本來就是一個邊緣市場。昨天的發布會上，政府再次明確要求專車的檔次和價格都要高于出租車，未來專車用戶只會是小眾。

上海交通管理部門，追求的是整個交通系統的平衡、市民出行的便捷、城市交通的通暢。不管是地鐵、公交、出租車，約租車、租賃車，都要共同發展，合理規劃。

如果要偏袒，永遠偏袒公共交通。實踐證明并將繼續證明，解決大城市交通，公共交通的優先是唯一的出路。約租車、租賃車作為公共交通和巡游出租車的補充，作為提供給市民多元化選擇的宗旨不會變。

官方到底在扶持誰，態度很明確。約租車就是對公共交通和出租車的一個補充，共享經濟不會是主流，在小眾的范圍內創新，本質就是自high，蚍蜉撼動不了大樹。

低價專車要打擊，對于運營平臺企業，不僅要有資質，更要有對車輛和司機的管理能力。網絡約租車平臺經營許可的標準已經提出，滿足標準的企業都可以申請，沒有達到標準的都屬于黑車，目前神州、易到已經在申請這一經營許可。

政府畫個圈，訂好規則，接下來就是其它平臺主動來接受“招安”，乖乖按照規則來生存，否則就是黑車。政府把滴滴出行、Uber定性為平臺公司，什么樣的公司可以申請牌照呢？官方列出了這么幾點：

平臺方具有企業相關資格和所在地的服務能力之外，還需獲得互聯網業務資質和電信業務經營許可證，平臺數據庫接入監管平臺，注冊服務器設置在中國大陸境內，車輛通過平臺審核后獲得運營證，平臺還要統一購買運營性的交通事故強制責任險和第三方承運人責任險。

司機要通過平臺審查后獲取從業資格上崗證，平臺公司對司機年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設立明確準入條件，建立培訓制。

平臺要嚴格按照交通部的規定運營。這次頒發專車牌照只是上海交通委的行為，談不上推廣到全國其它城市，也沒法讓北京廣州深圳來學習，因為上海交通委管不了外地的政策。

原則上約租車比出租車檔次更高，政府未來會針對價格和車型的標準設定一個信息庫，對于駕駛員的培訓和考核制定也制定相關的方案。在保險上的創新，可能是專車創新的重點，并不是用原來運營出租車的保險，也不是私家車的保險，而是另外做一個方案。

一切已然不是共享經濟的模樣。

路人甲們就是有時間有閑情出來開個車掙油錢，政府說你要獲得司機從業資格上崗證，你還要交一種既不是私家車也不是出租車的特殊保險，誰還會繼續來玩共享經濟呢？路人甲們都散了，留下的是專業司機，滴滴快的不過是另一家打車價位更高的出租車公司。

而Uber想在中國生存下來，必須要“接地氣”，學會中國特色的創業之道。

未來平臺公司承擔管理的責任，至少要有投訴平臺，進入到平臺的車，能夠準確地被識別。這對Uber是巨大的挑戰， Uber目前內部一切溝通通過郵件完成，導致大多數信息不能及時反饋；司機上傳車輛虛假信息也可以通過審核，導致用戶叫到的車與網上信息不符合。不過uber腳步也快，昨日宣布正式入駐中國（上海）自由貿易試驗區，成立了在美國之外的唯一一家獨立公司，這部分業務也將在中國境內的服務器上運行，算是進入中國、接受監管的第一步。

隨著專車牌照一起面世的，是上海交通委和滴滴公司花了半年時間制定的專車試點管理方案，可以看出這是門妥協的藝術：

專車定價市場化，上海交通委尊重現在市場上已有的專車業態，也不像出租車管理那樣，制定統一價格；

政府沒有規定專車的數量，允許滴滴公司根據市場的需求制定數量，未來通過大數據去找到一個最合理的數量；

但凡司機車符合標準，都可以運營的，政府并沒有要求改變車輛的性質。

滴滴拿到第一張牌照，看起來每一步都踩著鋼絲前進。采訪間里，記者向程維提問時，孫建平主動接過話來，“這個問題我來回答”......一旁的程維，兩只胳膊撐在椅子兩側，低著頭，整個人掩藏在寬大的黑色西服里，閃光燈下，沒人看得清楚他的表情。

如果說政府認可新模式是一種進步，那這些條條框框的游戲規則，不得不讓人質疑：政府審批是尋租的溫床嗎？牌照制是否又是一種退步？在改革的過程里，我們不斷重復創新、監管、再監管的循環，創業公司努力許久、終其所有，不過是為了政府的一張牌照：“求求你，監管我?！?/p>

創新的根本方向到底是什么？取消準入審批，才是真正的創新，但是首先人類要自覺自省，正如加繆在《反抗者》一書中寫道："人可以有不要上帝的自由，當世界的車輪停止轉動，而人對現存的一切說是時，才會有完全的自由。"