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Uber（優(yōu)步）、Airbnb（原意為“氣墊床和早餐”，提供家庭旅店服務(wù)）、Handy(提供家政服務(wù))、Taskrabbit（提供跑腿等人力服務(wù)）等硅谷初創(chuàng)企業(yè)被一些評(píng)論認(rèn)為是共享經(jīng)濟(jì)的代表，媒體轟炸式報(bào)道，Uber、Airbnb在風(fēng)險(xiǎn)資本投資競賽中驚人估值不斷躍升。中國人壽、中國平安、中信銀行等一批中字頭企業(yè)也爭相參與Uber近期融資，據(jù)傳經(jīng)過10月底最新一輪10億美金融資后，僅僅1年多時(shí)間其估值已飆升了近4倍，可能達(dá)到令人咂舌的700億美元，F(xiàn)acebook上市前500億美金的估值記錄也已相形見絀，甚至超過世界最大的兩家汽車廠商通用和福特公司市值之和。而Airbnb最新估值也高達(dá)250億美金，與社交媒體大腕Twitter的市值相當(dāng)，接近市值最高的酒店集團(tuán)希爾頓（擁有68萬間客房，市值約280億美金）。這些企業(yè)實(shí)在有理由春風(fēng)得意。

然而，營運(yùn)僅僅3年的硅谷共享經(jīng)濟(jì)明星成員Homejoy（家政清潔服務(wù)業(yè)的Uber），7月17日向客戶發(fā)出郵件宣稱不堪勞工訴訟困擾而月底將永久結(jié)業(yè)的消息不啻這股熱浪里的一陣?yán)滹L(fēng)，除了Uber、Airbnb等碰到的行業(yè)監(jiān)管問題，勞工問題的重要性也凸顯出來。

Homejoy之死

激發(fā)創(chuàng)業(yè)的故事總是那么相似?？死峥私?jīng)歷了巴黎晚間的打車難，創(chuàng)辦了Uber。Homejoy的創(chuàng)始人張氏兄妹（姐姐阿多拉Adora Cheung,弟弟亞倫Aaron Cheung）之創(chuàng)業(yè)靈感也緣于姐姐阿多拉為亞倫的臟亂的公寓衛(wèi)生間找清潔工的經(jīng)歷。亞倫的衛(wèi)生間實(shí)在太糟糕，阿多拉寧愿到街上的咖啡館，還買了個(gè)三明治。尋找合適的清潔工并不容易，要么太貴（約50美元/小時(shí)），要么便宜但不讓人放心。更重要的是，尋找的過程相當(dāng)耗時(shí)，找清潔工幫忙整理以節(jié)約時(shí)間的目的很難達(dá)到，創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)也就出現(xiàn)了。

2010年3月張氏兄妹的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化于業(yè)界鼎鼎大名的創(chuàng)業(yè)孵化器Y Combinator（Airbnb也由此孵化），2012年7月開始營運(yùn)，累計(jì)融資超過4000萬美元。平臺(tái)為需要清潔服務(wù)的客戶提供經(jīng)過認(rèn)證和保險(xiǎn)的專業(yè)清潔工，一般收費(fèi)20-35美元/小時(shí)（最低服務(wù)2.5小時(shí)），平臺(tái)根據(jù)服務(wù)區(qū)域一般收取25-40%的傭金。經(jīng)過不斷擴(kuò)張，Homejoy服務(wù)區(qū)域包括美國、加拿大、英國、法國、德國等國35個(gè)城市，已有超過1000名清潔工。但這些清潔工并非企業(yè)的員工，被認(rèn)為是獨(dú)立供應(yīng)商（或雅稱為微型企業(yè)主），不享受員工福利，而有員工身份的公司管理和技術(shù)人員僅約100人。

《華盛頓郵報(bào)》2014年9月10的一則報(bào)道將這種用工模式擺在了公眾面前，激起了很多共鳴，也引起了更多的社會(huì)關(guān)注。這篇報(bào)道講述了一名為Homejoy工作的35歲中年黑人清潔工安東尼和他4歲女兒夏安在首都華盛頓艱難生活的故事，工作艱辛而收入微薄（每天做兩單清潔業(yè)務(wù)，每月僅約2000美元收入，小時(shí)收入低至10美元，低于政府規(guī)定的最低工資水平），更令人同情的是沒有任何勞動(dòng)保護(hù)和員工福利，一個(gè)悲慘的無產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)者形象躍然紙上，故事甚至有些催人淚下。而《紐約雜志》18日的報(bào)道更是讓人震驚，作家凱文.魯斯和其灣區(qū)一些朋友發(fā)現(xiàn)自己通過Homejoy預(yù)定的清潔工都是無家可歸者！

提供移動(dòng)在線清潔服務(wù)并沒有太高的行業(yè)壁壘，競爭激烈在所難免，僅美國提供類似服務(wù)的就有Taskrabbit、Handy、Helping、Porch、Myclean等至少8家企業(yè)?！霸鲩L就是一切”是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，為快速擴(kuò)大用戶規(guī)模提升估值，所到之處不斷重復(fù)的價(jià)格戰(zhàn)使資金很快枯竭。而這種用工模式使得嚴(yán)重依賴個(gè)人的服務(wù)品質(zhì)并不可靠，客戶留存率很低（據(jù)稱低于10%），也進(jìn)一步加大了公司的營銷成本。

6月3日，加州勞動(dòng)委員會(huì)法官裁定一名叫芭芭拉的Uber司機(jī)為雇員，Uber公司需支付該司機(jī)服務(wù)期間4152.2美元賠償金。此項(xiàng)判決對(duì)于已經(jīng)被4宗同類官司纏身的Homejoy而言，更是雪上加霜，投資者對(duì)公司發(fā)展前景和財(cái)務(wù)狀況完全喪失信心，無法得到足夠融資對(duì)初創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)當(dāng)然只能意味著死亡。

結(jié)業(yè)消息曝光后，Homejoy案件原告集體訴訟律師麗絲-賴爾登更關(guān)心是否有現(xiàn)金或其它資產(chǎn)留下。麗絲-賴爾登對(duì)于公司創(chuàng)始人將倒閉歸于勞工訴訟案件表示不認(rèn)可，認(rèn)為雇主必須遵守法律，那些能提供最好服務(wù)并守法的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)能夠生存下去。

Homejoy的員工倒是不必?fù)?dān)心，谷歌招聘了20多名技術(shù)人員，而主要競爭對(duì)手Handy更是提供1000美元的獎(jiǎng)勵(lì)吸引Homejoy員工和清潔人員。CEO阿多拉在向客戶的郵件中，也希望客戶繼續(xù)使用原來的清潔工，但不再是線上支付，也不再有傭金，線上交易又變回了線下服務(wù)，公司的苦心實(shí)在有些令人哭笑不得。

1099經(jīng)濟(jì)

1099經(jīng)濟(jì)也稱共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、碎片經(jīng)濟(jì)等。這種經(jīng)濟(jì)基本都是以P2P的形式存在，即通過平臺(tái)將兩端的服務(wù)提供者個(gè)人與服務(wù)需求者個(gè)人聯(lián)系起來。從服務(wù)提供者與平臺(tái)企業(yè)關(guān)系角度看，平臺(tái)企業(yè)不按照傳統(tǒng)企業(yè)模式雇傭員工（雇傭員工在美國報(bào)稅要填W-2表）提供服務(wù)，而選擇以獨(dú)立供應(yīng)商的身份（填報(bào)1099表申報(bào)收入與稅），媒體也因此將這類企業(yè)統(tǒng)稱為“1099經(jīng)濟(jì)”，顯然“1099經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念命名突出了其中的勞工關(guān)系，也可以看出社會(huì)對(duì)此問題的關(guān)注角度。

“1099經(jīng)濟(jì)”，實(shí)質(zhì)為即時(shí)應(yīng)需（on-demand service）個(gè)人服務(wù)經(jīng)濟(jì)，已曝得大名的Uber、Airbnb、Taskrabbit、Handy等皆歸于此類，這類公司準(zhǔn)確數(shù)量并沒有統(tǒng)計(jì)，僅2015年斯坦福大學(xué)一個(gè)研究小組開展調(diào)查涉及的“1099經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)公司就高達(dá)78家。據(jù)估計(jì)近2年風(fēng)投資金投向硅谷類似平臺(tái)企業(yè)超過40億美元，可見資本對(duì)這類經(jīng)濟(jì)模式的追捧。Homejoy的突然倒閉提醒人們平臺(tái)與服務(wù)提供個(gè)人的關(guān)系可能事關(guān)這些企業(yè)的生死存亡，而各界對(duì)此觀點(diǎn)幾乎就是南轅北轍。如加州大學(xué)伯克利分校公共政策教授、美國前勞工部長羅伯特.萊許認(rèn)為“碎片經(jīng)濟(jì)將我們拉回過去”，這種經(jīng)濟(jì)模式就是19世紀(jì)的“計(jì)件工資”模式，20世紀(jì)以來的獲得的勞工權(quán)利將喪失殆盡。一些論者甚至認(rèn)為當(dāng)前1099經(jīng)濟(jì)爭論焦點(diǎn)就集中在“共享經(jīng)濟(jì)究竟是在創(chuàng)造更多能養(yǎng)家糊口的就業(yè)機(jī)會(huì)，還是凈效益就是去打破傳統(tǒng)的就業(yè)安全，創(chuàng)造大量零工和低收入的工作機(jī)會(huì)”。

7月以來，“零工經(jīng)濟(jì)”（希拉里演講提法）還成為了美國兩黨政治的話題，2016年總統(tǒng)大選兩黨最有力的候選人杰布.步什和希拉里.克林頓也為此大打口水仗。民主黨秉持一貫維護(hù)勞工權(quán)利的立場，指責(zé)這些企業(yè)通過錯(cuò)劃勞工身份逃避雇主責(zé)任，認(rèn)為創(chuàng)新與勞工保護(hù)并不矛盾，而共和黨則堅(jiān)持自由主義立場，認(rèn)為市場能夠解決一切。

美國作為聯(lián)邦制國家，各州對(duì)此都有自己特殊的規(guī)定。在聯(lián)邦政府層面，聯(lián)邦稅務(wù)總署（IRS）是直接確定勞工與公司的關(guān)系的政府部門。聯(lián)邦稅務(wù)總署開發(fā)了自己有關(guān)確定勞工身份的“普通法測試模型”，這套測試模型主要測試企業(yè)在多大程度上保有指揮和控制勞工完成工作的時(shí)間（when）、地點(diǎn)（where）、方式（how），其中包含有20個(gè)問題或因素，如勞工是否要服從企業(yè)有關(guān)工作的指令；是否接受培訓(xùn)；提供的服務(wù)是否是企業(yè)業(yè)務(wù)的組成部分；提供的服務(wù)是否必須個(gè)人完成；是否能在任何時(shí)間被企業(yè)解雇；是否全職為企業(yè)工作等。

美國聯(lián)邦勞工部依據(jù)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法（FLSA）》，按照勞工與企業(yè)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)”設(shè)計(jì)了自己的測試模型，其中包括了7個(gè)問題或因素，如勞工獲利或損失的機(jī)會(huì)、勞工的投入等。

此外，作為“普通法”國家，聯(lián)邦法官的裁決也是決定勞工身份的依據(jù)，如聯(lián)邦法官也發(fā)展了依據(jù)“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”6因素測試法。測試標(biāo)準(zhǔn)多樣，考慮因素眾多，要明確平臺(tái)與勞工的復(fù)雜關(guān)系確實(shí)相當(dāng)棘手。

7月15日，聯(lián)邦勞工部就如何劃分雇員和獨(dú)立供應(yīng)商發(fā)布了行政解釋。解釋認(rèn)為，國會(huì)在進(jìn)行《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》立法時(shí)已經(jīng)對(duì)雇傭關(guān)系進(jìn)行了擴(kuò)大，更側(cè)重從經(jīng)濟(jì)關(guān)系角度確定，即勞工是否在經(jīng)濟(jì)上依賴企業(yè)。26日，勞工部長佩雷斯參加了在facebook上的有關(guān)“零工經(jīng)濟(jì)”（即1099經(jīng)濟(jì)）的勞工關(guān)系劃分問題討論。佩雷斯態(tài)度強(qiáng)硬，認(rèn)為當(dāng)前有關(guān)勞工關(guān)系劃分標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格的，也會(huì)被嚴(yán)格執(zhí)行，也不會(huì)改變。佩雷斯強(qiáng)調(diào)指出政府監(jiān)管部門將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來確定勞工身份，不會(huì)因?yàn)樾碌慕?jīng)濟(jì)模式而刻意靈活。對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為管制將遏制創(chuàng)新，他則堅(jiān)決否認(rèn)，并表示，除非改變法律，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格執(zhí)法，并亮出2014年的執(zhí)法成績單，共計(jì)為錯(cuò)劃身份的勞工追回7900萬美元的賠償，最后還號(hào)召人民群眾積極舉報(bào)。

舞女告垮了夜總會(huì)

2007年波士頓律師麗絲-賴爾登辦公室來了一位不速之客—32歲的舞女呂西安娜.查韋斯。呂西安娜在波士頓附近的切爾西市亞瑟王夜總會(huì)跳舞，夜總會(huì)將舞女都劃為獨(dú)立供應(yīng)商，無最低工資和任何勞動(dòng)保護(hù)，夜總會(huì)每天向舞女固定提成35美元，對(duì)于為客人房間獨(dú)舞小費(fèi)收入則按30%提成。

麗絲-賴爾登為夜總會(huì)的70名舞女們提起了集體訴訟，要求夜總會(huì)為錯(cuò)劃勞工身份進(jìn)行補(bǔ)償。而夜總會(huì)聲稱其業(yè)務(wù)是銷售酒飲，只是為舞女們提供了服務(wù)平臺(tái)（物理上也確是個(gè)平臺(tái)）。2009年8月，法庭認(rèn)為舞蹈服務(wù)是夜總會(huì)服務(wù)的有機(jī)組成部分，判決要求夜總會(huì)向舞女們支付最低工資，并且不能要求夜總會(huì)其他人員分享舞女們的小費(fèi)。亞瑟王夜總會(huì)最終關(guān)了門。

麗絲-賴爾登女士恐怕已經(jīng)是美國1099經(jīng)濟(jì)雇主們的眼中刺。另外一個(gè)勞工身份的典型案例——加州聯(lián)邦快遞卡車司機(jī)勞工身份集體訴訟案也由其代理。這些卡車司機(jī)類似于Uber司機(jī)，被認(rèn)為是公司獨(dú)立供應(yīng)商，車輛為司機(jī)所有，所有車輛使用費(fèi)用均由司機(jī)負(fù)擔(dān)，司機(jī)按公司要求完成快件運(yùn)輸。聯(lián)邦快遞認(rèn)為其業(yè)務(wù)并不是配送，而是一個(gè)“高級(jí)信息和分發(fā)網(wǎng)絡(luò)”，司機(jī)是完成配送的主體。聯(lián)邦快遞司機(jī)身份問題在40個(gè)州有類似訴訟，官司時(shí)間已經(jīng)超過12年，最終這些案件大都匯集為3宗聯(lián)邦集體訴訟。2014年8月27日，舊金山第九聯(lián)邦巡回法庭對(duì)加州1宗、俄勒岡州2宗集體訴訟案進(jìn)了裁決，法官引用了亞伯拉罕林肯的一個(gè)著名比喻“如果你把狗尾巴叫做腿，它仍然有4條，因?yàn)榘压肺舶头Q腿并不能把它變成腿”，以此諷刺聯(lián)邦快遞公司試圖將司機(jī)冠以不同的名稱而規(guī)避雇傭關(guān)系的事實(shí)。聯(lián)邦快遞最終在今年6月初與涉案員工達(dá)成和解，同意支付高達(dá)2.28億美元的賠償金。

1099經(jīng)濟(jì)新貴不少都惹上了勞工官司，如已經(jīng)倒閉的Homejoy，它的競爭對(duì)手Handy，從事雜貨配送的Instacart，從事外賣配送服務(wù)的Postmates、Doordash和Try Caviar，而從事網(wǎng)絡(luò)專車的Uber、Lyft更是官司纏身。Homejoy的倒閉會(huì)是多米諾的第一個(gè)骨牌嗎？

Uber能撐得住嗎

一些媒體將專打勞工官司的麗絲-賴爾登女士形容為復(fù)仇女神涅墨西斯，Uber樹大招風(fēng)，女神的復(fù)仇名單恐怕是首當(dāng)其沖。

芭芭拉2014年7月25成為一名Uber司機(jī)，工作時(shí)間不到兩個(gè)月。離開Uber的第二天，9月16日芭芭拉即向加州勞動(dòng)委員會(huì)提起賠償申請(qǐng)，要求賠償工作期間拖欠工資、報(bào)銷相關(guān)車輛費(fèi)用、違約金及拖欠工資罰金。Uber認(rèn)為自己是中立的技術(shù)平臺(tái)，僅僅是為撮合司機(jī)和乘客達(dá)成交易提供信息服務(wù)，2012年已有類似的判決，原告是獨(dú)立供應(yīng)商，并非公司雇員。2015年6月3日，加州勞動(dòng)委員會(huì)法官作出裁定，法官認(rèn)為雖然一些因素顯示司機(jī)是獨(dú)立供應(yīng)商，但司機(jī)提供的服務(wù)并未脫離Uber的業(yè)務(wù)范圍，正是其業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容。而且Uber對(duì)于整體運(yùn)營保持普遍性控制，只是由于工作特征使其沒有必要進(jìn)行深入控制。裁定被告為Uber雇員，Uber公司需支付該司機(jī)服務(wù)期間4152.2美元賠償金。

佛州監(jiān)管部門5月中旬也曾經(jīng)做過類似的裁決，麥吉利斯，這名2011年曾經(jīng)競選過市長的Uber司機(jī)，因與乘客發(fā)生糾紛而被Uber除名，為討回賠償也向州經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)局起訴了Uber。俄勒岡勞動(dòng)和工業(yè)局10月14日也發(fā)布了官方意見，通過“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”6因素分析，認(rèn)為Uber公司與司機(jī)屬于雇傭關(guān)系。

上述兩宗判決都是個(gè)案，對(duì)獨(dú)角獸Uber雖算不了什么，但影響不小，Uber都已向法院提出了上訴，司法之路漫漫，拖字訣無疑是個(gè)好辦法。

個(gè)案影響尚可控，集體訴訟影響就不能等閑視之了。3月11日，舊金山聯(lián)邦地區(qū)法官愛德華否決了Uber要求的加州集體訴訟案即決判決（summary judgment），認(rèn)為本案法律和事實(shí)混合，原告可推定為雇員，案件應(yīng)交由陪審團(tuán)裁決。9月2日，法庭確認(rèn)了集體訴訟案件性質(zhì)，并對(duì)集體訴訟人和賠償內(nèi)容范圍進(jìn)行了界定。

最后判決尚需時(shí)日，但已有熱心人士替Uber公司算賬了。一般而言，員工模式較獨(dú)立供應(yīng)商模式增加人工成本30%以上。據(jù)利用專業(yè)企業(yè)成本軟件精確計(jì)算，如果獨(dú)立服務(wù)商這種用工模式被司法機(jī)構(gòu)最終否決，需要付出的成本將極其高昂，僅美國一年需要增加的成本可能達(dá)到41億美元！其中增加的車輛營運(yùn)費(fèi)用占64%，員工收入稅（包括社保等）占15%，員工福利占15%，失業(yè)和醫(yī)保占5%。

據(jù)一些媒體透露，Uber公司年虧損約3億美元，由于持續(xù)快速擴(kuò)張，虧損仍在不斷擴(kuò)大，41億美元意味著什么不言而喻。即便可能增加的成本估計(jì)過高，僅僅增加20%（約10億美元）對(duì)其估值的影響也是難以想象的。

第三條路

1099經(jīng)濟(jì)有關(guān)勞工身份與保護(hù)問題看法兩極，一些論者高歌互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，一些論者斥為“21世紀(jì)的血汗工廠”。從宏觀上看，勞工收入占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比重從1970年的59%的峰值下降到現(xiàn)在的53%，差不多相當(dāng)于減少了1萬億美元的勞工工資和福利收入。一份由美國自由職業(yè)聯(lián)盟參與的2014年研究報(bào)告顯示，全美有約5300萬自由職業(yè)者，與金融危機(jī)前相比，低收入工作增加了230萬，中低收入工作則減少了120萬，美國中產(chǎn)階級(jí)收入中位數(shù)也低于金融危機(jī)之前。這正是所謂的1099經(jīng)濟(jì)崛起和尖銳對(duì)立的社會(huì)背景，而風(fēng)投支持下這些企業(yè)估值不斷膨脹和引發(fā)的新舊沖突進(jìn)一步強(qiáng)化了各自立場，也因此成為一個(gè)重大的政治問題。洛杉磯時(shí)報(bào)認(rèn)為，1099經(jīng)濟(jì)問題是一個(gè)分裂社會(huì)的楔子問題。

前弗吉尼亞州長，民主黨參議員馬克.沃納對(duì)1099經(jīng)濟(jì)所涉勞工政策極為關(guān)注，一直在探索解決之道。馬克.沃納參議員作為一個(gè)曾經(jīng)的風(fēng)險(xiǎn)資本家，目前最富有的參議員，對(duì)1099經(jīng)濟(jì)或零工經(jīng)濟(jì)，可說是“好而知其美、惡而知其惡”，持有較為公允的態(tài)度。他認(rèn)為立法所需時(shí)間太長，希望引發(fā)問題的1099經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家能自行探索出解決之道。6月4日，他又去了硅谷調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后他有些失望，承認(rèn)無論是華盛頓政府還是行業(yè)都還沒有為之認(rèn)真準(zhǔn)備。

馬克.沃納參議員希望行業(yè)自行探索并非異想天開。目前，調(diào)整勞工政策的1099經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)公司在不斷增加，如Managedby Q(清潔和物業(yè)管理服務(wù))、Munchery（外賣）、 Maple(外賣)、Chariot(專車) 、FlyCleaners(服裝清洗)、Parcel(包裹快遞)、Alfred(跑腿)、Shyp（包裹配送）、Luxe（代客泊車）、Sprig（廚師服務(wù)）、Instacart（雜貨配送）Zirtual（勞務(wù)服務(wù)）等平臺(tái)公司都改變了強(qiáng)制而單一的獨(dú)立服務(wù)商做法，而是給予了勞工選擇權(quán)，既有專職人員，也有兼職零工身份。按照2015年斯坦福大學(xué)和知名創(chuàng)投孵化器Y Combinator一個(gè)聯(lián)合研究小組的調(diào)查，人們選擇在1099經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要緣由就是其工作的靈活性，特別是年輕人對(duì)于工作自由的追求。18—24歲占從業(yè)人數(shù)的39%，這個(gè)年齡段因看重工作自由而選擇的占82.1%，而25歲以上年齡段的也占了67.5%，但調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)收入低和勞動(dòng)保障差是從業(yè)人員離職的第一位的考量。在法律沒有改變之前，允許勞工根據(jù)自身的境遇而擁有身份的選擇權(quán)應(yīng)該是當(dāng)前較為可行的做法。

負(fù)責(zé)審理另外一個(gè)專車平臺(tái)巨頭Lyft勞工身份集體訴訟案的聯(lián)邦地區(qū)法官文斯.查布里亞認(rèn)為應(yīng)用20世紀(jì)的勞工法(1947年開始創(chuàng)設(shè)了獨(dú)立供應(yīng)商的勞工類別)審理21世紀(jì)的勞工案是“方枘圓鑿”，盡管他也認(rèn)為案件復(fù)雜需要陪審團(tuán)裁決。參議員馬克.沃納在6月4日的調(diào)研中也曾提出建立介于雇員與獨(dú)立供應(yīng)商之間第三種勞工類別， 所謂的“從屬供應(yīng)商”（dependent contractor）。西蒙.羅斯曼, 1099經(jīng)濟(jì)的明星公司Lyft 和 Taskrabbit的風(fēng)險(xiǎn)投資人和顧問，也在近期的一次采訪中認(rèn)同了第三條道路的思路。

從國際實(shí)踐看，加拿大在2008年已經(jīng)創(chuàng)設(shè)了此類勞工類別，德國也有類似做法。然而，要凝聚立法共識(shí)并不容易，遠(yuǎn)水解不了近渴，特別是并不是所有初創(chuàng)企業(yè)都能等到那一天的到來。但無論如何，共享經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的大旗不能是規(guī)避社會(huì)責(zé)任的擋箭牌，正如哈佛大學(xué)前校長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里.薩默斯所言，共享經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該包容增長。