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據媒體報道，7月20日，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。工作指出培育特色小鎮的基本原則為：堅持突出特色，防止千鎮一面和一哄而上；堅持市場主導，政府重在搭建平臺、提供服務，防止大包大攬，以產業發展為重點，依據產業發展確定建設規模，防止盲目造鎮；堅持深化改革，培育壯大新興產業，打造創業創新新平臺，發展新經濟。

8月3日，住建部發布《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》，確定2016年各省特色小鎮的推薦數量，并對有關推薦材料和程序進行了詳細說明。此次《通知》確定了2016年全國推薦特色小鎮共159個，其中浙江省最多，能推薦10個。江蘇、山東、廣東、四川各能推薦8個，反應出這些地區在特色小鎮發展上領先全國。

浙江特色獲肯定，引眾多關注

近兩年來，擁有豐富資源的浙江省在特色小鎮的建設上一直在持續發力，吸引了眾多關注。據悉，浙江省政府自在2015年6月份以來已經公布了兩批省級特色小鎮創建名單。隨著特色小鎮創建數量的增加，今年4月份，浙江省出臺了《浙江省人民政府關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》（以下簡稱《規劃》），對該省特色小鎮的創建程序、政策措施等做出了規劃。《規劃》中指出特色小鎮建設要堅持政府引導、企業主體、市場化運作，既凸顯企業主體地位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又加強政府引導和服務保障。明確了政府、企業與市場在特色小鎮建設中發揮的地位與作用。中財辦主任兼國家發改委副主任劉鶴在浙江考察了多個小鎮后表示，這是在經濟發展新常態下發展模式的有益探索，符合經濟規律。

2015年6月，第一批浙江省省級特色小鎮創建名單正式公布，全省共37個小鎮列入首批創建名單；2016年1月第二批浙江省省級特色小鎮創建名單公布，共計42個小鎮。目前為止杭州市特色小鎮創建數量最多，共有18個。特色小鎮涵蓋了信息經濟、旅游休閑、文化創意、健康、時尚等多種類型。

特色形態，受游客追捧

特色小鎮圍繞單個產業來打造完整的產業生態圈，形成聚產業、文化、旅游和社區功能于一體的發展平臺，國內眾多的特色小鎮正以其多樣化的服務和特色吸引越來越多的游客。根據今年5月由北京市旅游委官方網站“北京旅游網”開展評選的“2016年網民最愛的十佳北京踏青地”數據顯示，北京密云區古北水鎮排名首位，在五一假期三天，密云古北水鎮游客量較去年同期增長了61.69%。

相比于以旅游休閑為主的特色小鎮，覆蓋產業的特色小鎮亦呈現出了強勢的發展盡頭。云棲小鎮是覆蓋大數據、APP開發、游戲、互聯網金融等多個領域的特色小鎮，據相關資料顯示，2013年，第三屆云棲大會在云棲小鎮召開， 參會人員多達4000余人。2015年，在云棲小鎮的會場，參會人員增至2萬多名，主會場2888元的門票一票難求。2015年小鎮企業實現云產值30億元，財政收入2億元，2016年一季度財政收入同比增長21%。

開放運作，引眾企業進入

良好的市場前景以及有利的政策吸引了眾多企業與資本加入到浙江省特色小鎮的建設中來，這也正是浙江省《規劃》中提出的堅持企業主體、政府主導、市場化運作模式的具體體現。

臺州市統計局統計數據顯示，民間投資是特色小鎮的建設主力。上半年，全市8個省級特色小鎮完成固定資產投資36.49億元，其中民間投資25.6億元，占固定資產投資比重的70.1%；國有投資10.89億元，占固定資產投資比重為29.8%。

在第二批省級特色小鎮創建名單中出現的上虞e游小鎮也吸引了越來越多的企業進入。據相關數據顯示，自去年9月啟動以來，截至今年7月份e游小鎮已完成投資25億元，注冊落戶國內外泛娛樂產業企業35家，簽約落戶企業23家。

浙江省特色小鎮建設在數量、政策引導、市場吸引力方面全面發力，在吸引越來越多市場目光的同時，也為國內特色小鎮建設帶來了新的思路和活力。

* 本文作者：王惠（個人微信號：wanghui-zhi），執惠分析師 ，歡迎爆料、歡迎交流！