午夜免费电影-中文字幕丰满乱孑伦无码专区-久久久久久亚洲精品无码-国产精品天天狠天天看

全域旅游的概念提出和推廣有兩年了，國家旅游局作為“全域旅游”的推手，2016年2月公布了第一批全域旅游示范區262個，同年11月公布了第二批全域旅游示范區238個；截止到2017年8月，已有海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江七個?。ㄗ灾螀^）被國家旅游局列為“全域旅游示范省”；除以上這些“國家級”全域旅游示范區之外，每個省還設立了數量不等的“省級”全域旅游示范區，如云南省政府網站公布的《全省全域旅游實施方案》提出，到2020年，云南省要建成10個以上的國家級全域旅游示范區、25個以上的省級全域旅游示范區！一時間，“全域旅游”概念升級和點燃了全國各級政府對旅游發展的信心和熱情，一定程度上對旅游業的發展是有促進和幫助的。

業內認識

全域旅游如何發展？如何規劃？如何有步驟的推進？下面我們看一下國家旅游局的一些指導意見：

四個基本要求：

1、旅游對當地經濟和就業的綜合貢獻達到一定水平；

2、建立旅游綜合管理和執法體系；

3、廁所革命及其他公共服務建設成效明顯；

4、建成旅游數據中心。

八方面驗收標準：

1、推進全域旅游改革創新的力度與效果（130分）
2、對全域旅游創建和旅游發展的重視程度（130分）
3、旅游業對國民經濟社會發展的綜合貢獻（120分）
4、旅游產品的特色吸引力和市場影響力（120分）
5、旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（130分）
6、旅游服務要素配套及旅游+新業態水平（130分）　　
7、旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（120分）　　
8、旅游資源與生態環境保護和整治（120分）

2017年6月，國家旅游局又出臺了《全域旅游示范區創建工作導則》，提出了創建原則：

1、改革創新；2、突出黨政統籌；3、突出融合共享；4、突出創建特色；5突出綠色發展；6、突出示范導向。

國家旅游局對“全域旅游”發展的概念給出了許多概念性指導意見，但每個省份文化不同、資源不同、區位不同、經濟發展不同，這就無法進行標準化建設和制訂標準的“創建體系”。一時間，各方面專家就有了對“全域旅游”建設不同的聲音和詮釋，多數的認知是要把“示范區當做一個大公園來建設”、要“主客共享”、要“示范帶動”、要“點、線、面結合”﹍！各種理論不一而足，但往往“理想很豐滿、現實很骨感”，很多地方還是找不出理想而又切合實際的發展模式。

一般來說，多數的規劃公司都有著自己的規劃套路，多是根據《旅游規劃通則》作為指導，突出“產融結合”，然后加上團隊的研判和認知，做出《全域旅游總體規劃》或者《行動計劃》，《全域旅游總體規劃》又和《旅游總體規劃》不同，從范圍上來講，《全域旅游總體規劃》比《旅游總體規劃》范圍更廣，一定程度上，《全域旅游總體規劃》包含了《旅游總體規劃》；從行政范圍上，《旅游總體規劃》是旅游主管部門的工作指導規劃，二《全域旅游總體規劃》是上升到一級政府如何發展旅游的指導規劃。

規劃公司一般對《全域旅游總體規劃》的構架是：

? 全域旅游的背景分析

? 全域旅游戰略定位

? 全域旅游的空間規劃

? 全域旅游產品規劃

? 全域旅游建設的系統服務

? 全產業融合規劃

? 全域旅游游的創新管理

? 全域旅游的建設部署

應該說，規劃公司的總體規劃是具有很好的指導作用，但多數地方政府畢竟是指導和服務的行政機構，在意識上把旅游作為富民產業重要抓手的同時，實施中遇到很多的具體困難。

如何讓“全域旅游”更接地氣

傳統的旅游發展模式是緊抓“吃、住、行、游、購、娛”六大產業，但新形勢下，客群發生變化，市場需求發生變化，旅游產業也需要常變常新！這種變化最明顯的如“住”，住不再是一個睡覺的地方，“為一間房赴一座城”的游客越來越多；如“行”，交通方式越來越多，自駕游群體是一股龐大的力量；如“購”，不再限于土特產，而是注重保值、實用、創新和具有文化價值。這些變化和游客需求的細分，注定“全域旅游建設”不再和不能停留在概念上，而需要分客群、分需求進行建設，而這些，沒有現成具體的指導意見，也沒有現成的經驗可循。以下是筆者在多年工作中得出的一些工作經驗，與大家探討！

一、全域旅游+美食

中華民族美食源遠流長，每個地區的飲食都有差異；吃不再是為了旅行而填飽肚子的行為，而是一種文化行為！一個地方的差異化第一感覺就停留在飲食上。對于美食的規劃往往是旅游規劃的缺失，一些地方的“美食城”往往是夜市和燒烤的集散地，布局簡單散亂、特色不明顯、衛生堪憂，這些給游客的體驗很不好。地方發展旅游，應該對美食進行合理布局，如高速公路休息站、景區、城市等地，有意識的進行特色美食產業的規劃布局，并進行指導。場地布局設計、產品設置、價格制訂、服裝穿著、點線片規劃等都是需要精心打造的。

二、全域旅游+美宿

據有關統計，國內的住宿業趨于飽和。床鋪過剩是一個不爭的現實，但住宿業也不乏亮點頻出，帳篷客野奢度假酒店、松贊林系列酒店、裸心谷、拈花小鎮民宿等等。近年來，鄉村民宿、海景酒店、野奢（輕奢）度假酒店、親子酒店、集裝箱酒店、膠囊旅社等等形態各異的酒店如雨后春筍，但一定要考慮到市場需求和所處的環境，這些酒店在甲地成功，但不見得在乙地成功。如，西藏的納木錯景區，有世界級的旅游資源，但沒有環境優雅舒適的酒店，更別說與環境匹配的特色酒店了。如新疆的塔什庫爾干，擁有眾多的旅游資源和地處國際大通道，但酒店建設意識還停留在“住宿”的階段。筆者在云南幾個資源稟賦相當具有差異化的貧困地區調研時，地方領導竟然要在景區大門口建設高樓式五星級“高端”酒店！由此可見，酒店市場不是飽和了，而是沒摸清市場脈搏，造成市場脫節！

三、全域旅游+美景

筆者認為，現階段旅游發展不是“景點旅游向全域旅游轉變”而是“景點旅游向全域旅游融合”！雖然景點旅游是歷史發展的初級階段，但不可否認，景點往往是前人創意的結晶，是最好資源的縮影和集中，現在、以后，景點旅游都將會是游客最為青睞的目標之一。但全域旅游時代，如何創新資源形態是最為關鍵的，修路、建圍墻、圈資源、賣門票的思維顯然不適合時代的發展，但創造效益是永恒的主題，如何讓游客心甘情愿的掏腰包卻值得商榷。一個地區盡可能產品形態要具有差異性，否則市場競爭就比較殘酷，昆明方圓二百公里，遍布各色溶洞景區，知名的有九鄉、阿廬古洞、白龍洞，不知名的有西游洞、寶石洞等，據報道，附近的曲靖市，又開發了一個多樂原溶洞，產品單一重復，除了拼命開發上天留下的資源外，就不能有些創意了嗎？我相信，資源+創意，才是永恒不變的主題。

四、全域旅游+美路

發展旅游，交通便捷是前提。平原地區可以建設四車道、六車道、八車道，但偏遠山區就不行了。一次旅行，有大部分時間是在路上；路不僅是通道，也是疲勞之時的安撫區、風景道。在交通部門修路規劃前，應到充分考慮到游客的疲勞節點，觀賞節點，與旅游部門或規劃部門充分協商，在哪里建設休息區、臨時停車區、觀景臺等；多規合一不能再停留在口頭上，雖然涉及到不同專業，很難完全合一，但溝通和部分融合應該引起政府的重視。西雙版納境內有一條穿越熱帶雨林的“思小高速”很值得一看，被譽為“中國”最美的高速公路之一；從浙江德清縣城到莫干山的公路也值得贊許，沿途不僅風景優美，衛生也整治的很干凈。

五、全域旅游+美物

故宮的“文創商品”銷售據說已經超過了門票收入，浙江安吉帳篷客的“篷友三寶”銷售收入也占據總收入的三分之一，這給業內帶來一針興奮劑，用旅游術語來說：二消產品做的很棒！可現目前多數景區和旅游目的地要么沒有獨立IP的旅游商品，要么價格高、笨拙、原始、實用性不強。每個地區都有自己的特色產品，只是沒有發現、沒有提升，旅游目的地和景區如何開發、提升、銷售，是需要專業團隊規劃設計的，是需要經營者用心發掘的。筆者認為做好一個地方的旅游商品需要3個步驟：1、提高認識，旅游商品不是小買賣；2、提升老產品，開發新產品，杜絕偽產品，打擊假產品；3、開辟多種銷售渠道，加大宣傳力度。

六、全域旅游+文化

旅游產品的差異化不僅僅體現在有型的產品上，更重要的區別展現在文化方面。南有江南小橋流水，北有粗狂原野，東有沿海萬里，西有民族風情，這些差異都是最具吸引物的文化。全域旅游，在產業布局上，有形的展現非常重要，但歷史的、民族的、民俗的、無形的也很重要。這些形態是可以轉化的，可以通過演藝、旅游商品、建筑特色、交通特色等等融入到旅游行為之中，從而產生巨大的經濟效益。

七、全域旅游+村鎮建設

借助旅游大發展，給村鎮建設帶來前所未有的機遇和快速提升。通過國家、地方資金扶持，通過旅游投資者投資、通過自身投入等渠道將目的地建成處處是特色、處處是美景的游覽場所。特色旅游村鎮建設和“社會主義新農村”建設不同，前者是圍繞者旅游要素進行建設，是圍繞“特色化”、“差異化”“旅游化”為核心，后者是生活居住條件的改善。

八、全域旅游+市場

旅游發展的成敗在于有沒有消費群體，就是市場。筆者認為，全域旅游創建是行政行為，而按照全域旅游思維打造旅游產業是一種市場行為。不管自駕營地、旅游小鎮、度假區、休閑街區、露營地、購物區、旅游綜合體、旅游風景道、特色度假酒店、民宿、特色歌舞、旅游購物體系布局如何合理，都不能偏離市場的需求，不能不考慮身處的區位和未來的客源來源。云南某地，一口氣建設了三個“旅游特色小鎮”，一定程度上改善了當地居民的環境，但游客寥寥、經營蕭條，這就是在建設初期對市場研判不夠，好的產品是自帶流量的。

九、全域旅游+N

結束語

旅游業是脆弱的，受政治、經濟、自然災害、國際國內形式的影響比較大，畢竟旅游不是生存第一要務，旅游行為歸根結底是精神需求。在創建全域旅游區或者以全域旅游思維發展的同時，指導思想高固然重要，但梳理自身資源，進行有步驟、分類建設更加重要，這就是能否落地的實質。有人會說，這不就是把傳統的“旅游六要素”和全域旅游理念結合了一下而已嘛？又對，又不對，這種結合不是不是簡單的結合，是具有時代感，是具有創新意義的，細節決定成敗，合理布局、用心、用情才是發展全域旅游的關鍵！

（以上觀點僅代表個人的粗淺認識，與本人所在的單位無關，更不代表團隊建設全域旅游的觀點。）

作者：執惠專家作者朱海峰，上海景域國際旅游運營集團西南大區總經理，云南省旅游文化資源保護與開發協會秘書長。

版權聲明

全域旅游

發表評論

查看更多