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受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，最近一段時間里，多個國家或地區相繼出臺了入境管制措施。應當說，其中很多舉措都有利于控制疫情在全球范圍內的蔓延。
不過也能發現，在具體限制的范圍方面，各國之間還是存在著很大的差異。
截至1月31日，外交部領事司共匯總了62個國家針對肺炎疫情防控的入境限制措施，我們結合這份名單公布后的一些最新變化，整理了主要國家的入境限制措施如下表：
第二類，則是將來自湖北省的中國游客與其他中國人區別對待。第一類國家入境限制最為嚴厲，是針對中國人或者在14天內到過中國的人實行拒絕入境或者拒絕簽證或者隔離的措施。比如朝鮮，限制中國游客、公務出差人員包括政府代表團等入境。美國和新加坡最近也推出了類似的政策。
比如日本，主要是僅僅是對到過湖北的人限制。考慮到日本發現的病例要遠遠超過美國，這個政策還是相對溫和的。又比如馬來西亞，目前禁止湖北省公民入境，而對其他中國旅客，則必須在國際入境口接受體溫檢測。
至于大多數國家目前采取的措施，基本上屬于第三類，也就是在并不徹底限制中國公民入境的同時，在入境口岸加強體溫檢測和疫情篩查，發現疑似病例將進行隔離觀察，部分國家要求中國公民須填寫并提交健康狀況申報表。
通過整體比較可以發現，大部分國家并沒有針對中國游客采取最嚴厲的限制措施。
至于原因，應當既有與中國長期經濟合作方面的考慮，也跟這些國家對于自身醫療和防疫能力的自信有關。
更為重要的是，正如世界衛生組織不建議對中國采取旅行和貿易限制的表態那樣，面對引人關注的這場疫情，很多國家的政府還是做出了理性的選擇。
我們之前專門比較了SARS、美國流感和本次疫情的相關數據。其中一個非常重要的結論是，只要湖北以外的死亡率在未來沒有大幅提升，那么新冠病毒的致死率與美國流感死亡率相差就不會太大。
至少在上文發表后的幾天里，這方面的數據并沒有出現明顯惡化的趨勢，同時我們也看到了各地政府在防范疫情過程中付出的巨大努力，以及民間對此的積極響應。
所以我們的結論維持不變，即對疫情依然傾向于謹慎樂觀。
本文更希望讓其他某些國家的政府也能冷靜下來。目前中國國內通行的做法，是對曾經有過湖北居住或者旅游歷史的人群實施重點監測，至于其他有過旅行經歷的人士，在沒有出現癥狀之前，大多采取自我隔離避免與外界接觸的方式。
與中國相比，其他國家面臨的疫情威脅顯然要小得多，所以沒必要采取比中國更加嚴厲的限制措施。尤其在中國內部已經以極為嚴格的態度進行過普遍性篩查之后，其實已經對外建立起一道相對可靠的防護層。
對于大多數國家來說，實施以上提到的第二類措施，專門針對有過湖北經歷的中國人或者外國人限制入境，同時在邊境上加強對于其他中國游客的檢測，其實已經是足夠謹慎的態度。
但從目前的情況來看，有些國家在入境限制問題上卻表現出了過度恐慌。
比如在外交部領事司所列的名單中，新加坡原本僅僅針對有過湖北旅行經歷的人士禁止入境，但從2月2日起，新加坡政府開始禁止所有過去14天曾到中國大陸的旅客入境。在最近幾天里升級限制措施的，還包括美國、澳大利亞等等。
在我們看來，上述國家所出臺的政策過激且欠妥，等于把中國在整體上視為一個疫區來處理。
短期來看，似乎在名義上維護了這些國家的自身安全，但長遠來看，此舉勢必影響到這些國家與中國在各個領域的合作。
比如，有大批在春節期間回國的中國留學生，將因此無法及時回到美國、澳大利亞或者新加坡的學校。
又比如，對于原本在洽談中的很多商業計劃來說，入境限制可能導致整個項目直接胎死腹中，甚至引發接下來的一系列法律糾紛。
當然，我們也注意到，就在人心惶惶的國際背景下，仍然有不少國家的政府做出了正確的選擇，很克制地推出了在目前階段兼顧安全與合作的限制措施。
即便限制入境，也以“湖北旅行史”作為必要條件，而不是對整個中國關閉大門，形成對于兩個國家同樣不利的后果。阿根廷更是在此時主動示好，表示繼續歡迎中國旅客。
可以想見的是，此舉勢必博得中國民眾的好感，為兩國民間在今后的進一步交流創造出極為有利的條件。
我們相信，在中國以及世界各國的共同努力下，疫情應當可以在不久的將來得到控制。
正如中國的經濟會在疫情過后重新回到上升軌道一樣，中國的對外開放之路也注定會延續下去，中國旅客也會重新成為各國旅游市場最歡迎的人群，中國與海外的學術交流和商業合作也會進一步加深。
至于各國政府在這場危機面前做出的不同選擇，或許最終影響到他們未來與中國進行各種合作的前景。
*本文來源：時代周報，作者：梁建章，攜程網創始人、北京大學光華管理學院教授，原標題：《梁建章：當前各國入境限制措施比較，有些國家過度恐慌》。
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