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疫情之下，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。5月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)時(shí)明確點(diǎn)贊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，“我們西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)匾?guī)范，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間就有10萬(wàn)人的就業(yè)”。

據(jù)悉，截至5月21日，成都設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)17891個(gè)，增加就業(yè)崗位超10萬(wàn)個(gè)。而河南許昌開(kāi)放一批背街小巷，讓商家在道牙以上區(qū)域經(jīng)營(yíng)；浙江杭州也開(kāi)放了部分街道作為攤販的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

近日，為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，中央文明辦在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。 

目前，浙江、四川、江西等地有序開(kāi)放了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“馬路經(jīng)濟(jì)”，人們已經(jīng)可以隨時(shí)在熟悉的街頭購(gòu)物，在夜市吃上愛(ài)吃的小吃。

浙江“夜經(jīng)濟(jì)”持續(xù)回歸 繁榮市場(chǎng)提振消費(fèi)

晚上八點(diǎn)，浙江永嘉甌北龍橋夜市，不斷有市民游客前來(lái)游逛，或購(gòu)買時(shí)尚小飾品，或品味風(fēng)味小吃，盡享休閑時(shí)光。龍橋夜市目前有120多家商戶，90%的攤位已復(fù)工。

永嘉市民 賀蕾：朋友在一起吃飯，這種會(huì)放得開(kāi)一點(diǎn)，比較自由，自在一點(diǎn)。

紹興柯橋的“鑒湖游船”近日也恢復(fù)夜游項(xiàng)目，游客們可以坐船游覽鑒湖、瓜渚湖，在船艙內(nèi)享受燭光晚餐。

舟山普陀?xùn)|港內(nèi)湖商圈的520幸福街潮生夜市目前也正式開(kāi)門(mén)迎客。夜市上，舟山鑼鼓、小提琴、樂(lè)隊(duì)表演精彩不斷，也吸引了不少游客參與其中。

舟山市民：把之前沒(méi)吃的都補(bǔ)回來(lái)。

四川成都出臺(tái)城市新規(guī)定 服務(wù)“馬路經(jīng)濟(jì)”

5月28日，四川成都出臺(tái)了城市管理“八項(xiàng)機(jī)制”， 將占道經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、范圍等細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確，讓馬路經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行，給城市增加煙火氣。

在成都市高新區(qū)桂溪街道的44棟寫(xiě)字樓里，容納著大大小小近4萬(wàn)家企業(yè)。剛過(guò)中午12點(diǎn)，在寫(xiě)字樓下的這家主打毛血旺的川菜館里已經(jīng)客滿，外面還排起了隊(duì)。

看到眼前這番熱鬧的場(chǎng)景，很難想象，這家經(jīng)營(yíng)了四年的小店，不久前面臨倒閉的困境。 

成都市高新區(qū)桂溪街道餐飲商戶 文成霞：每天一千元左右，房租一個(gè)月還是兩萬(wàn)多元，很惱火，感覺(jué)都快做不下去了。 

出于疫情防控需要，當(dāng)時(shí)店里18張桌子壓縮成9張，一家老小就指著這間店養(yǎng)活，文成霞夫妻愁得睡不好覺(jué)。現(xiàn)在，成都市出臺(tái)政策，允許商家在不影響交通、不占用盲道、不擾亂市容環(huán)境秩序的情況下，可以擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，文成霞一家的餐廳，從以前樓上樓下18張桌子，增加到了34張桌子，經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大了近一倍。

不僅允許把桌子擺出門(mén)，街道城管中心還和社區(qū)、物業(yè)公司多次協(xié)調(diào)，決定給每一個(gè)鋪面劃定專門(mén)的外擺區(qū)域，免費(fèi)為這些區(qū)域制作漂亮的花盒并配備統(tǒng)一遮陽(yáng)傘。

為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)，成都市城管委發(fā)布了城市管理“八項(xiàng)機(jī)制”，明確了臨時(shí)占道擺攤經(jīng)營(yíng)在哪擺、何時(shí)擺、怎么擺更安全、市民出現(xiàn)投訴怎么辦等具體辦法。用制度化的方式，找到治理城市與方便群眾的平衡點(diǎn)。

在成都市武侯區(qū)，攤位經(jīng)營(yíng)者手里都有一張帶有編號(hào)的綠卡。上面標(biāo)注了經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)段，也明確了責(zé)任義務(wù)。 

攤位經(jīng)營(yíng)者：發(fā)了這個(gè)牌子之后，我們需要個(gè)人負(fù)責(zé)好個(gè)人的衛(wèi)生，不能到處亂擺，毫無(wú)章法。

截至5月21日，成都市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè)，允許臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17748個(gè)，大型商場(chǎng)占道促銷點(diǎn)82個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)17891個(gè)，增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過(guò)98%。

江西南昌夜市有序開(kāi)放 煙火氣惠及商家百姓

在江西南昌，政府5月26日出臺(tái)政策，指定了100個(gè)街道有序開(kāi)放夜間市場(chǎng)，城市的夜一派熱鬧景象。

這段時(shí)間，南昌市西湖區(qū)朝農(nóng)街道200多米的夜市一條街上，一派熱鬧景象，不少商家更是一桌難求。店主丁美生告訴記者，不允許出店經(jīng)營(yíng)之前，他一天的營(yíng)業(yè)額只有8000多元，當(dāng)?shù)卦试S出店擺攤以來(lái)，小店的生意迅速紅火了起來(lái)，店里的員工也由原來(lái)的8人增加到了30人。

江西省南昌市地?cái)偞笈艡n業(yè)主 丁美生：在允許出店經(jīng)營(yíng)的情況下，至少每天都是在3萬(wàn)元以上，現(xiàn)在有77桌。估計(jì)晚上兩萬(wàn)七八千是沒(méi)問(wèn)題的。

目前，南昌市已經(jīng)制定具體執(zhí)行方案，指定了符合條件的一百個(gè)街區(qū)開(kāi)放夜市一條街，除了飲食餐飲一條街之外，服裝、工藝品集市等各具特色的夜市商業(yè)街也在有序開(kāi)放之中。

江西省南昌市西湖區(qū)朝農(nóng)街道司法所所長(zhǎng)  胡章琴：第一時(shí)間召集了這些商戶，召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，與城管部門(mén)的同志對(duì)他們出店經(jīng)營(yíng)的秩序進(jìn)行有序的規(guī)范，讓他們?cè)诿χ杏行颍Χ粊y中，更好地經(jīng)營(yíng)。我們作為街道，作為屬地，會(huì)和城管部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，組織這些商戶更好地經(jīng)營(yíng)，在健康有序的環(huán)境下達(dá)到長(zhǎng)久地發(fā)展。

五星級(jí)酒店街邊擺起大排檔！人均消費(fèi)僅需百元

疫情之下，湖北武漢的餐飲業(yè)受到不小沖擊，當(dāng)前常態(tài)化疫情防控下，武漢的各五星級(jí)酒店也開(kāi)始“花式經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新”，有的酒店就把餐桌移到了大門(mén)外的廣場(chǎng)上，開(kāi)起了大排檔，吸引了不少市民前來(lái)消費(fèi)。

在武漢人的宵夜食譜里，大排檔排第一位，總會(huì)在深夜勾起武漢人的食欲。現(xiàn)在在五星級(jí)酒店能享受這些大排檔，更是受到武漢市民們的追捧。

還有的五星級(jí)酒店干脆開(kāi)啟了戶外燒烤，做起了外賣；中式西式的菜品，都可以直接通過(guò)線上下單的方式由顧客直接購(gòu)買；現(xiàn)在變換的不僅是形式，價(jià)格也特別親民，十元左右菜品不在少數(shù)，中餐的人均消費(fèi)也從300元降到了120元左右。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要避免觸碰“紅線”

除了政府加持，據(jù)悉5月29日，國(guó)內(nèi)最大的批發(fā)平臺(tái)阿里1688也發(fā)布了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”幫扶計(jì)劃，將提供超過(guò)700億元的免息賒購(gòu)，通過(guò)源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四大維度賦能，為超3000萬(wàn)“攤主”提供全方位的進(jìn)貨和經(jīng)營(yíng)支持。

那么，為何要多舉措為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展助力？

據(jù)證券日?qǐng)?bào)，國(guó)新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞認(rèn)為，當(dāng)下，各地大力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)主要有三個(gè)原因。

一是增加就業(yè)崗位，讓一部分失業(yè)群體和低收入群體增加收入來(lái)源，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；

二是提升城市溫度，讓社會(huì)活力盡快得到激發(fā)，配合“夜經(jīng)濟(jì)”挖潛內(nèi)需、保障民生，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力；

三是增強(qiáng)發(fā)展自信，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”彰顯了政府全方位穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)的信心與決心，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較強(qiáng)的當(dāng)下，可以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善公眾預(yù)期。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馮春安表示，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在各地松綁，與國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一定關(guān)系。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以方便人們的生活，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，提高城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展。

徐光瑞告訴記者，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響需要從利弊兩方面來(lái)看。從利的角度看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以增加就業(yè)崗位、提升城市溫度、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力、提振社會(huì)預(yù)期等；從弊的角度看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”增大了城市管理難度，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、有序競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)安全等帶來(lái)一定隱患。

徐光瑞表示，對(duì)于發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，政府需要做好的核心工作就是要規(guī)范管理。一方面，要在保障公眾安全、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，盡量采取包容的政策原則，多以鼓勵(lì)和支持為主，避免出現(xiàn)城市管理執(zhí)法過(guò)度或者標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題。另一方面，對(duì)于由此帶來(lái)的交通堵塞、環(huán)境污染等問(wèn)題也要嚴(yán)格管理，要樹(shù)立底線原則，干擾市場(chǎng)正常秩序的“紅線”堅(jiān)決不能觸碰。

*本文來(lái)源：微信公眾號(hào)“21財(cái)聞匯”（ID：jiayou21cbh），原標(biāo)題：《“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”火了！大排檔老板：每天收入3萬(wàn)元！五星級(jí)酒店也行動(dòng)了》。

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