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忽悠一下，中國甚至世界最早的旅游經濟學家就出在山東這個地面上，早到什么程度？2600多年前春秋戰國時代的齊國，他就是大名鼎鼎的管仲！他不但是旅游專家，更是實干家，當時相當于齊國總理兼旅游部長。

《管子?地數》記載，管仲在正兒八經地論述發展旅游經濟的同時，也給山東（齊國）做了回目的地宣傳：“……夫齊衢處之本，通達所出也，游子勝商之所道。人求來本者，食吾本粟，因吾本幣，騏驥黃金然后出。令有徐疾，物有輕重，然后天下之寶壹為我用。善者用非有，使非人?！贝笠馐牵骸拔覀兩綎|（齊國）位于交通要沖，四通八達，是游客尤其是商旅的必經之處。外來游客來到齊國，吃我們的糧食，用我們的錢幣，然后，好馬和黃金也就提供出來了（旅游業的發展帶動其他產業發展）。我們經濟政策要有緩有急，掌握物價要高低有序，然后天下的財富都可以為我所用。發展經濟要善于利用別人的資源，善于在非本地居民也就是旅游者身上發財”。

山東（齊國）有了發展旅游業的基礎條件和理論，下一步如何吸引旅游者來山東（齊國）？管仲就制定出臺了山東乃至中國乃至世界第一個《入境旅游獎勵辦法》！《管子?輕重乙》記載：“請以令為諸侯之商賈立客舍。一乘者有食，三乘者有芻菽，五乘者有伍養?！币馑际牵覀兩綎|（齊國）要大力建設酒店等旅游基礎設施。對于帶著一輛馬車來山東（齊國）的人，除了提供酒店，還免費提供魯菜；帶三輛馬車的除了提供酒店、吃喝，還免費提供馬的飼料，相當于車輛免費加油或者承擔境內交通費；帶五輛馬車的另外還提供管家級服務員。

如今，作為管仲2600年后的繼任者們也不遑多讓，近期出臺的《山東省入境旅游獎勵暫行辦法》中規定，山東省內的旅行社邀請山東海外客源地的旅行社、OTA、航空公司、船運公司、旅游相關專業協會和機構媒體（含自媒體）代表或“山東旅游專家”，來山東考察產品線路或者旅游宣傳報道，被邀請海外人員每人每天補貼500元。這就差不多相當于有“客舍”、有“食”、有“芻菽”還有“伍養”！而且服務檔次絕對是頂級的。除此之外，入境旅游獎勵辦法還設定了許多獎勵措施，這些措施與海外營銷渠道優選辦法、山東旅游專家管理辦法等配合協同，構建了入境目的地營銷體系。

管仲的政策執行效果如何？歷史文獻上一言以蔽之：“天下之商賈歸齊若流水”，天下的商旅游客都跑到山東（齊國）去了！

有了政策，管仲就該忙活旅游部門最重要的工作——目的地營銷了。《管子?輕重丁》記載了一個管仲策劃的目的地營銷案例——“石壁謀”：有一天，齊桓公苦巴巴地問管仲：“我想去朝拜天子，可是最近手頭有些緊，有什么辦法搞點旅費呀？”管仲說：“這個好辦，我們在陰里市來個舊城改造，建設三層城墻和九道城門。聘請文創青年和工匠，把在城建工程中剩下的石頭設計雕刻山東旅游紀念品——石壁，一尺長的定價一萬錢，八寸的定價八千，七寸的定價七千，石珪定四千，石瑗定五百。”齊桓公就照辦了，石壁都完成以后，管仲就去朝見天子說：“我們齊國的國君打算率領諸侯們組團來朝拜先王的宗廟，觀摩學習周禮。請下發個文件，要求天下諸侯凡來朝拜先王宗廟搞研學旅行的，都必須帶上齊國的石壁，差不多相當于門票，沒有門票不準入朝。”周天子答應說：“就這么辦了?！边@可好，天下諸侯都載著黃金、珠玉、糧食、彩絹和布帛到齊國來購買門票石壁。齊國的石壁由此流通于天下，天下的財物歸于齊國。管仲搞的這個旅游項目共掙了多少錢呢？文獻沒有記載收入總額，反正因為這個研學體驗項目，齊國八年沒有向老百姓征收賦稅！呵呵。

旅游業的理論、政策、建設、營銷，管仲樣樣精通！以后山東（齊國）的旅游業發展如何？《戰國策?齊策一》記載：“臨淄之途，車彀擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨?！边@可是當時世界上最大的城市人流盛況！順道為中國語言文字貢獻了三個成語：摩肩接踵、張袂成陰、揮汗成雨。以后但凡描寫目的地旅游人流興旺的，都用它。

現在山東臨淄還有管仲墓和管仲紀念館，管仲默默地瞧著山東摩肩接踵、張袂成陰、揮汗如雨的旅游者。

所謂文化自信，有文化、知文化、且創新。 

*本文來源：韋陀一杵公眾號，作者閆向軍為執惠專家作者。