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醫(yī)療旅游已成為全球增長最快新興產(chǎn)業(yè)之一 ，但中國份額不足
羅永章介紹，醫(yī)療旅游是將旅游和健康服務(wù)結(jié)合起來的一種旅游形式，可幫助患者打破地域限制尋求更好的治療方案，享受國際化的診療服務(wù)和更優(yōu)惠的價(jià)格。據(jù)他掌握數(shù)據(jù)，2000年世界醫(yī)療旅游業(yè)總產(chǎn)值不足百億美元，2018年達(dá)到7643.5億美元，年均增幅15%至25%，發(fā)展勢(shì)頭驚人。醫(yī)療旅游已成長為全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。
“國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，在很多國家受到政府高度重視和大力支持?！绷_永章表示，國際競(jìng)爭(zhēng)激烈。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家以先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)取勝，以泰國、印度、以色列為代表的亞太地區(qū)國家則憑借質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，成為國際頗具影響力的“新興醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)國家”。相比之下，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，一直以輸出為主，在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的份額幾乎為零。
羅永章認(rèn)為，制約我國國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素存在多個(gè)方面，比如戰(zhàn)略不清、政策不明、人才稀缺等，需要多個(gè)部門與多個(gè)產(chǎn)業(yè)的集成協(xié)同、頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃實(shí)施，才能形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)“彎道超車”或“變道超車”。
對(duì)此，他建議，應(yīng)加快建立我國國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)化體系。具體包括打通開展國際醫(yī)療旅游的上下游政策通道，建議國家將國際醫(yī)療旅游納入重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)；加快出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，完善醫(yī)療旅游管理體制和管理制度；簡化國際醫(yī)療旅游簽證制度，提高境外患者及其陪護(hù)人員醫(yī)療簽證辦理效率。
建議重點(diǎn)城市建設(shè)醫(yī)療旅游項(xiàng)目 ，一并推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展
羅永章建議，應(yīng)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快提高診療技術(shù)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。建議提高創(chuàng)新科技成果用于臨床的效率，簡化市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批流程；加強(qiáng)硬件醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，加大力度推廣基因治療、新型放療、干細(xì)胞治療等新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，做到科學(xué)監(jiān)管，管放結(jié)合。尤其要加快我國生物技術(shù)、新材料技術(shù)、人工智能技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)制與臨床應(yīng)用，以高新技術(shù)引領(lǐng)并搶占國際醫(yī)療旅游市場(chǎng)的制高點(diǎn)。
他還提到，應(yīng)重點(diǎn)培育先行區(qū)、示范區(qū)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療旅游品牌。建議緊扣“一帶一路”，在重點(diǎn)城市建設(shè)一批國際醫(yī)療旅游項(xiàng)目，尤其是在具有重要區(qū)位價(jià)值的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游資源豐富的地區(qū)優(yōu)先開展國際醫(yī)療旅游，先行先試，重點(diǎn)培育。對(duì)先行示范區(qū)給予政策支持，在醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、大型醫(yī)用設(shè)備配置、境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)、進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、國際組織交流及融資等方面積極探索，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，形成可供推廣的經(jīng)驗(yàn)。
羅永章還特別強(qiáng)調(diào)：“新冠疫情讓我們看到了現(xiàn)行醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的短板和發(fā)展方向。發(fā)展國際醫(yī)療旅游一舉多得，不僅可以推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)各國政府及民間交流互信，還將有效拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提升綜合實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)高效高質(zhì)量發(fā)展的良策。
*本文來源：紅星新聞，作者：趙倩、張炎良，原標(biāo)題：《全國政協(xié)委員羅永章：超7000億美元大市場(chǎng)我國份額幾乎為零，建議加快建立國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)體系》。
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