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登錄2家被“摘牌”、3家被嚴重警告、6家躋身“5A”行列……8月3日,國家旅游局通報了近期對部分5A級景區復核情況,這張賞罰分明、有進有出的“成績單”體現了5A景區動態化管理的新趨勢,也透露出一些新的信息:廁所革命、旅游扶貧工作被列入旅游景區5A評價指標,它們正和景區安全保障、市場秩序等傳統評審條件一起,成為5A景區考核的重要內容。
為了滿足人民群眾日益增長的旅游需求,不斷豐富我國旅游產品,國家旅游局局長李金早在“515戰略”中提出,實施旅游精品工程,完善5A級、4A級景區創建,提升觀光旅游品質。本次復核中,安徽省蕪湖市方特旅游區、江蘇省徐州市云龍湖景區、江蘇省連云港市花果山景區、湖南省邵陽市崀山景區、云南省昆明市昆明世博園景區、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區等6家景區成為新的5A景區。
全國旅游資源規劃開發質量評定委員會對這6家5A的“評語”為:景區廁所革命力度大、市場秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯。
廁所革命有成效
作為文明的重要窗口,李金早曾表示,要將廁所建設和管理的效果與景區景點評定和各類等級評定掛鉤。“不論評A級景區,還是評度假區,如果廁所建設管理不達標,就不能通過等級評定,實行一票否決。”建好“文明窗口”、切實提升游客滿意度,6家新晉5A景區均在推進廁所革命工作上下了大力氣,景區負責人們紛紛表示,高度重視廁所革命工作的開展。
崀山景區管理局辦公室副主任賀君介紹,自2014年以來,景區先后投入3500萬元,全面實施旅游廁所建設提質工程。在八角寨、辣椒峰、天一巷、夫夷江景區和北大門綜合服務區等地新建改建生態旅游廁所22座;對其他旅游廁所進行了全面維修整改和規范服務管理工作。“我們的廁所建設可以說是實現了全國旅游區廁所革命提出的‘數量充足、干凈無味、免費實用、管理有效’的總體目標,為崀山成功創建5A景區打下了堅實的基礎。”
昆明世博園對景區內13個廁所進行標準化提升改造,按照最新3A級旅游廁所的標準,在園區內的百草園改擴建一所高等級衛生間。“改造后的廁所更清潔、美觀,在使用上也更加人性化了,”云南世博旅游集團副董事長魏忠說。
“我們的廁所還獲獎了呢!”騰沖火山熱海旅游區5A創建辦主任趙雪彪告訴記者,按照5A景區的評定標準,景區對廁所進行了全面升級,每座廁所實行了專人管理,定時清掃和檢查,并配備洗手液、干手器、廁紙等必備物品。今年年7月,景區的旅游廁所在云南省組織的“廁所革命”成果大賽中榮獲了“云南省景區優秀旅游廁所”和“云南省景區特色旅游廁所”稱號。
旅游扶貧有亮點
不久前,國家旅游局修訂了《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準,其中提出,為進一步發揮景區在脫貧攻堅戰中的輻射帶動作用,國家旅游局將促進旅游扶貧與推動景區發展有機結合。凡旅游扶貧工作取得良好效果的景區,在申報5A級評定時,可以優先納入工作程序并給予適當加分獎勵,以此鼓勵景區投入到扶貧攻堅戰的偉大事業中,使景區成為帶動周邊農民精準扶貧、增收致富的新生力量。
5A級景區在帶動旅游扶貧方面效果顯著,一個5A級景區可以輻射帶動周邊上百平方公里的農村脫貧致富,最新一批的5A景區中,就有不少這樣的例子。騰沖火山熱海旅游區在景區內統一設立了150多個經營攤位,免費提供給周邊村民使用,可別小看這些攤位,它們每年可創收500多萬元,這些錢旅游公司不拿走一分,全部屬于村民。景區本著就地用工原則,解決了2500多名周邊村民的就業問題,很多外出打工的年輕人因此得以返鄉就業。同時,景區還設立了專項教育資金、景民共建資金和愛心互助基金,用于幫助貧困學生圓大學夢、周邊村民創收致富、貧困員工基本生活等方面。
湖南邵陽市崀山鎮蔣家灘距崀山景區不到1公里。該村500多畝灘涂農田由于緊靠夫夷江,沙層厚,土層薄,被當地村民形象的稱為“漏水灘”。自開展創建國家5A級旅游景區以來,崀山管理局聯合政府及旅游主管部門積極引導村民“圍繞旅游辦農業”,通過精準扶貧帶動村民改變傳統的農業生產模式,大力推進“旅游+農業”新模式。通過土地流轉引進投資商,建設“崀山花海農莊”,使當地村民既能從土地流轉中得到實惠,也能在農莊干農活拿工資……昔日的“漏水灘”變成了村民的“金銀灘”。
服務管理有標準
當前,我國旅游業正處于快速增長和轉型升級的關鍵時期,人民群眾對旅游景區服務質量的要求不斷提高,通過5A景區評審,是對景區全方位條件的一次“大考”,多家景區負責人表示,以創建5A為契機,景區提質增效成績明顯,創辦成功后,也絲毫不能松懈,要讓這塊金字招牌“辦下來,守得住,掛得牢。”
蕪湖市方特旅游區嚴格按照5A級景區旅游安全、旅游衛生、旅游交通等八大標準整改景區,提升了景區整體的品牌質量和游客體驗。相關負責人表示,景區屬于主題公園類型,因此始終將安全作為生命線。在游客集中及有安全隱患地點,景區設置了專職安全保護人員,重大節假日來臨前,實施各項演練活動,增強員工的防范意識和自互救的能力;游客發生意外傷害時,景區內外設置醫務室總計四處,并有專職應急流動車全天巡查,此外景區還與蕪湖第五人民醫院建立合作協議,為游客急救開通綠色通道,隨時做好應對突發安全事故的準備。
魏忠說,申創5A工作前后,昆明世博園的變化隨處可見:“比如之前旅游大巴可以直接開入景區,對游客的參觀游覽造成了一定影響,申辦5A后,我們重新規劃了行車路線,大巴統一停靠在景區外的停車場,游客再乘坐電瓶車前往景區。對景區商鋪也進行了整頓,商品質量、購物體驗都有提升,這些改變受到了游客的歡迎。”他表示,5A申辦成功對景區而言既是榮譽,也有壓力,“景區將在今后的發展中嚴格按照5A標準規范發展,創建工作永遠在路上。”