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什么是旅游景區質量等級的劃分與評定

旅游景區評定A級標準是一項“中國特色”獨創的管理方式，幫助中國政府有效快速地發展了旅游事業，而旅游景區A級評定標準的更新與完善將更好的推進我國旅游業的發展。

1、旅游景區、游客中心和旅游資源定義

旅游景區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區。該管理區應有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅游景區。

旅游資源是指自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素。

游客中心是指旅游景區設立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設施和服務功能的專門場所。

2、《旅游景區質量等級的劃分與評定》適用范圍、標志

本標準規定了旅游景區質量等級劃分的依據、條件及評定的基本要求。適用于接待海內外旅游者的各種類型的旅游景區，包括以自然景觀及人文景觀為主的旅游景區。

其中旅游景區質量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區。旅游景區質量等級的標牌、證書由全國旅游景區質量等級評定機構統一規定。

3、《旅游景區質量等級的劃分與評定》發展概況

第一版為2003年《旅游景區質量等級的劃分與評定》標準

根據《旅游景區質量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關規定制定本細則。

• 細則一:服務質量與環境質量評分細則 

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛生140分；郵電服務30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環境的保護155分。 

2、5A級旅游景區需達到950分，4A級旅游景區需達到850分，3A級旅游景區需達到750分，2A級旅游景區需達到600分，1A級旅游景區需達到500分。

• 細則二:景觀質量評分細則 

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。 

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術平均求得總分。 

3、“規模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。 

4、5A級旅游景區需達到90分，4A級旅游景區需達到85分，3A級旅游景區需達到75分，2A級旅游景區需達到60分，1A級旅游景區需達到50分。 

• 細則三:游客意見評分細則

1、旅游景區質量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區的綜合滿意度為依據。 

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區游客意見調查表》的得分情況。 

3、《旅游景區游客意見調查表》由現場評定檢查員在景區員工陪同下，直接向游客發放、回收并統計。 

4、在質量等級評定過程中，《旅游景區游客意見調查表》發放規模，應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發放、即時回收、最后匯總統計的方法。回收率不應低于80％。 

5、《旅游景區游客意見調查表》的分發，應采取隨機發放方式。原則上，發放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿意度總分為100分。    

(2)計分標準： 

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。 

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區游客意見調查表》各單項的算術平均值，再對這17個單項的算術平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區質量等級游客意見綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區：90分 

4A級旅游景區：80分 

3A級旅游景區：70分 

2A級旅游景區：60分 

1A級旅游景區：50分

第二版2016年初，修訂《旅游景區質量等級的劃分與評定》版

2015年，浙江省旅游局接受國家旅游局修訂《旅游景區質量等級的劃分與評定》的任務，形成征求意見稿。2016年初，經全國各省和有關專家多次討論修改，完成了標準的修訂。

根據《旅游景區質量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關規定制定本細則。

• 細則一:服務質量與環境質量評分細則

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛生140分；郵電服務30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環境的保護155分。 

2、5A級旅游景區需達到950分，4A級旅游景區需達到850分，3A級旅游景區需達到750分，2A級旅游景區需達到600分，1A級旅游景區需達到500分。

• 細則二:景觀質量評分細則 

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。 

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術平均求得總分。 

3、“規模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。 

4、5A級旅游景區需達到90分，4A級旅游景區需達到85分，3A級旅游景區需達到75分，2A級旅游景區需達到60分，1A級旅游景區需達到50分。

• 細則三:游客意見評分細則

1、旅游景區質量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區的綜合滿意度為依據。 

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區游客意見調查表》的得分情況。 

3、《旅游景區游客意見調查表》由現場評定檢查員在景區員工陪同下，直接向游客發放、回收并統計。 

4、在質量等級評定過程中，《旅游景區游客意見調查表》發放規模，應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發放、即時回收、最后匯總統計的方法。回收率不應低于80％。 

5、《旅游景區游客意見調查表》的分發，應采取隨機發放方式。原則上，發放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿意度總分為100分。   

(2)計分標準： 

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。 

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區游客意見調查表》各單項的算術平均值，再對這17個單項的算術平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區質量等級游客意見綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區：90分 

4A級旅游景區：80分 

3A級旅游景區：70分 

2A級旅游景區：60分 

1A級旅游景區：50分

執惠對比《旅游景區質量等級的劃分與評定》2003版和修訂版

1、新標準變化突出游覽服務、綜合服務、特色文化和信息化

從以上兩個表格可以看出，新標準變化突出的四大主要內容有：游覽服務、綜合服務、特色文化和信息化。

結合以往的項目經驗，對修訂后的新標準有如下解讀：

① 游覽服務——更具人性化的游覽服務是游客滿意度的重點，而不是表面功夫。新標準該項分值提高85分，更加注重游覽路線的合理性、便捷性、特色性和服務性。如新標準取消四、五星級檔次，提倡簡約、衛生、實用、環保，反對豪華，按照從低到高的順序，分為１Ａ至３Ａ三個等級。

② 綜合服務——旅游業態是豐富游覽體驗的關鍵。新標準將旅游購物單一的評定內容提升到綜合服務評定，更加注重旅游業態的置入，服務配套設施的健全，并明確指出在游覽、餐飲、購物、住宿、娛樂等旅游消費功能中，AAAAA 級旅游景區應不少于4 類，AAAA 級旅游景區應不少于3 類。

③ 特色文化——本土文化的凸顯與演繹成為景區發展的命脈。新標準將文化內容的體現從評定小項到評定大項，凸顯了特色文化在一個景區發展中的重要性，主要內容分別是文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗四方面。

④信息化——景區進入信息化、智慧化發展。新標準去除舊標準郵電服務這項內容，替換成信息化，分值也提高50 分，隨著現在信息技術、網絡、互聯網、自媒體的發展，信息化服務、信息化管理、電子商務等，對于一個景區的發展尤為重要。

2、盤點景區景區創A需注意的4大硬件和4大軟件

那么在《旅游景區質量等級的劃分與評定》修訂之后，景區在創A之路上究竟該注意哪些要點呢？

執惠根據以上信息盤點如下：

① 四大硬件——游客中心、旅游標識系統、生態停車場、星級廁所。

這個四大硬件內容作為創建A級景區的一部分，是重中之重。不僅是作為景區建設的門戶工程，展現景區景點“檔次”，給游客的第一印象，還是是評定景區等級質量時的必定內容，也是評委評分時最為注重的內容。

② 四大軟件——景區創A小組、景區臺賬管理、景區宣傳營銷、游客滿意度管理。

四大軟件內容作為景區正常可持續發展關鍵，不僅使景區創建過程中形成統一、有序的管理模式，成功創建A 級景區，更能及時了解市場需求，調整旅游產品，有效提高游客滿意度與景區品牌知名度。

3、旅游景區質量等級劃分的必要條件（新標準）：

• AAAAA 級

旅游景區應具有游客中心、導游服務和標識系統都應具有包括中英文在內的四種語言，并且風格統一。

• AAAA 級

景區大小車位總和至少需600 個以上，還需配備高峰期備用停車場，有專人管理，做到人車分流。

• 其他補充

旅游景區內的所有廁所都應不低于A 級，其中AAAAA 級旅游景區內所有廁所都應不低于AA 級，AAA 級廁所的比例應不低于60%，AAAA 級旅游景區內AAA 級廁所的比例應不低于40%。

注：以上內容由執惠編輯整理自網絡、國家旅游局。